务实筹备第二届中国—东盟博览会

　　本报记者　庞革平

　　近日，第二届中国—东盟博览会筹备工作会议在桂林召开。国家商务部、广西壮族自治区有关领导和全国各省、直辖市、自治区及计划单列市商务主管部门负责人，中国—东盟博览会指挥中心各部负责人以及中国—东盟博览会秘书处负责人共100多人参加会议。

　　会议期间，记者就如何办好第二届中国—东盟博览会等问题，采访了中国—东盟博览会秘书处副秘书长、广西国际博览事务局常务副局长张晓钦。

　　稳中求特　博中求专

　　记者：有了成功承办首届中国—东盟博览会的经验，广西将如何筹备第二届博览会？

　　张晓钦：首届中国—东盟博览会一结束，广西区党委、区政府领导和博览局即着手总结经验，分析不足，广泛听取意见，提出改进措施。第二届博览会的筹备工作重点围绕两个问题来展开，一是关于博览会自身如何发展，这是第二届乃至今后几届博览会承办工作的核心；二是博览会的配套服务如何改进，这是当前制约较大的一个问题。这两个问题如何解决，解决得好与坏，直接关系到博览会的成败。

　　从中国—东盟自由贸易区的建设进程和首届博览会的举办情况看，博览会的总体定位，即“一个宗旨，一个重点，五大内容，五个结合”是准确的。中国—东盟博览会是我国第一个以促进自贸区建设为主题的国际性展会。到目前为止，国内没有一个展会如此紧密地与地区合作和贸易自由化、投资便利化的机制安排结合在一起。博览会只有继续围绕这一定位，紧扣中国—东盟自由贸易区建设进程，配合好国家的战略构想，进一步突出东盟商品进入中国市场、中国企业“走出去”、展会结合的特色，与国内外其他展会形成差别竞争，才能赢得更为广阔的发展空间，才能形成特色，办出成效。

　　记者：国际会展业发展的趋势是专业化，第二届博览会将如何体现专业化？

　　张晓钦：中国—东盟博览会是一个综合性展会，包括了货物贸易、投资合作、服务贸易等方面内容。第二届博览会将进一步把我国与东盟最具合作发展潜力的领域作为专业化的方向，不求全，不求大，而求针对性，求实效，在综合性中推动专业化，实现“稳中求特”和“博中求专”。

　　我们正在根据会展专业化的发展要求，在专题设置和参展商品种类上进一步集中，突出重点，正确处理好博览会综合性和专业化的关系。在专题上，我们将首届博览会的6个专题合并为第二届的4个专题，即国家专题、商品贸易专题、投资合作专题和旅游专题。这样做，专题鲜明，便于招商，有利于将每一个专题做精做强。在展品上，我们将把参展商品由首届的11大类浓缩为第二届的5大类，重点引导中国和东盟双边贸易额较大、相互有市场的商品参展，即机械设备、电子电器、五金建材、轻工工业、农产品和食品，其目的是突出中国与东盟经济的互补性，加大贸易成交。

　　此外，我们还将加强对专业观众的邀请和组织工作。企业参展是为了结识客户、获取订单、展示形象、寻求合作，而不是为了现场零售。第二届博览会将通过政府和商协会等渠道，利用领导互访、宣传广告、现场推介、代理招商等各种方式加大邀请国内外采购商的力度。同时，安排更多的洽谈区，有效地控制非专业观众，为客商营造更好的洽谈环境。

　　加强市场运作　确保持续发展

　　记者：中国—东盟博览会是由11国政府和东盟秘书处共同主办的博览会，如何处理好政府与市场的关系？

　　张晓钦：博览会的办展模式是由其本身的性质和承担的使命所决定的。中国—东盟博览会由11国政府及东盟秘书处共同主办的性质，以及所承担的政治、经济、外交和带动广西对外开放、促进南宁建设成为区域性国际中心城市等方面的重要使命，决定了今后一段时间内，仍要坚持政府主导与市场运作相结合。

　　博览会的一些筹备工作必须考虑到外交和经济双重因素，比如在招商招展方面，对老柬缅等欠发达国家，就要继续给予参展参会方面的优惠和援助。要根据东盟国家的特点，找准在东盟各国招商招展的方式和渠道，不照搬别的展会，要多渠道招商招展，充分发挥政府和市场两个积极性。在坚持政府主导的同时，我们将加强市场运作，主要体现在博览会能否反映市场需求，能否为企业创造商机，能否提供专业服务，能否进行开发经营，最终检验的标准是博览会是否对企业有吸引力。

　　记者：作为展会的组织者，你们将如何确保中国—东盟博览会的可持续发展？

　　张晓钦：为确保持久地办好博览会，我们重点建立和完善三个机制。一是建立11国及东盟秘书处共同主办的工作机制，形成部长为主任、司局长为副秘书长、处长（或主管）为联络官的三级工作构架；二是探索建立邀请东盟国家领导人和经贸部长出席博览会的机制，争取每届博览会都有2至3位东盟国家领导人轮流出席，有中国和东盟各国的经贸部长、副部长经常参会；三是建立有效的招商招展机制，在东盟国家形成以政府主办部门指导推动、承办机构操作实施、商协会广泛参与、商业代理积极补充的招商招展工作局面。

　　切实改进服务　务实办好盛会

　　记者：首届中国—东盟博览会成功举办后，你们发现了哪些不足，将如何改进？

　　张晓钦：首届博览会虽然取得了圆满成功，但仍存在一些不足和差距。如宾馆总量不足，尤其是缺乏高档次星级宾馆，客房资源相对紧张；一些接待工作的细节还不够周到；安全保卫确保了万无一失，但措施十分严格，对客商活动造成不便；展览现场的服务还有待进一步改善等等。

　　博览会的核心业务与配套服务是博览会健康发展的两个轮子。客商是博览会的主体，为客商提供便利条件和优质服务是博览会工作的重要内容。第二届博览会将紧紧围绕“重商、服务、透明、有序、实效”的原则，认真改进去年客商意见比较集中的工作。我们将大力改善住宿条件，力争今年的接待能力比去年有较大提高，到第三届时有根本性改观；我们将通过与境内外航空公司和旅游服务商的合作，努力增加广西与东盟各国的航线航班，力争让东盟各国客商到南宁参展参会最多只中转一次；我们将继续完善对口接待联络机制，实行一个窗口对外，全力做好接待服务；我们将进一步把安全与便利结合起来，在继续确保安全的前提下，使第二届博览会宾客活动更为便利；我们将加强信息披露与沟通，及时公布重要活动和有关工作安排，通报筹备工作进展，确保博览会各项工作让客商早知道、早准备，并建立应变机制，快速处理展会期间出现的有关问题。此外，我们还将继续做好展览现场的管理和服务，确保客商的安全和便利。

　　记者：您认为中国—东盟博览会的发展前景如何？

　　张晓钦：我们的目标是，经过几年的努力，把中国—东盟博览会发展成为以服务中国—东盟自由贸易区建设为宗旨，以中国和东盟之间最具合作潜力的领域为重点，博中有专、特色鲜明、成效显著，在区域中最具影响和最富活力的展会。

　　中国—东盟博览会有中国—东盟自由贸易区的强劲依托，有政府作推动，有机制作保障，有贸易自由化和投资便利化作利益支撑点，这是博览会的优势所在。与首届博览会相比，今年的博览会将更有商机。首届博览会举办时，企业其实还没有真正享受到自贸区带来的实际好处，因为当时只有中泰果蔬实行了零关税。《早期收获》计划是今年起才开始实施的，从今年7月1日起又有7000种商品开始削减关税。参加第二届博览会的企业将可以进一步感受到自贸区带来的利益。随着降税进程的加快和其他便利化措施的出台，中外客商一定会实实在在地享受到更多的实惠，参展参会的积极性会更加高涨。中国—东盟博览会将会实现“一年比一年办得更好，一年上一个台阶”的奋斗目标。

　　《华南新闻》 (2005年04月26日 第一版)