扎实推进政务公开

　　本报评论员

　　今天，本报全文刊登中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推行政务公开的意见》。这个《意见》的制定，是继2000年12月《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》下发后，中央出台的关于政务公开的又一个重要文件。

　　《意见》贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，对政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、重点内容和形式、制度建设、组织领导，提出了更明确的要求，做出了更具体的部署，是做好当前和今后一个时期政务公开工作的指导性文件。

　　党中央、国务院对推行政务公开十分重视。十五大、十六大都明确提出要推行政务公开。十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，明确提出要“坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度”。我们要充分认识到，推行政务公开，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是加强党的执政能力建设的必然要求，是适应社会主义市场经济体制的迫切需要，是坚持和发展人民民主，建设社会主义政治文明的有效形式，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。我们要从政治和大局的高度认识推行政务公开的重要性，进一步推行政务公开，不断提高政务公开工作的质量和水平。

　　近年来，政务公开的推行，拓宽了群众参政议政渠道，加强了对政府行政行为的监督，推进了依法行政，密切了党群干群关系，促进了勤政廉政建设，得到人民群众的拥护和支持。但也要清醒地看到，当前政务公开工作与形势发展和人民群众的要求还不相适应，还存在着一些不容忽视的问题。贯彻落实《意见》，推动政务公开工作深入开展，必须突出重点：一是要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务推行政务公开。各级政府在政务公开的过程中，要注意及时将中央和本地区关于经济社会发展的重要决策和措施向社会公开，认真听取各方面的意见，让人民群众了解和参与决策的过程，提高决策的科学化、民主化水平。二是要紧紧围绕维护人民群众切身利益推行政务公开。各级政府要根据群众的需求和本级政府的工作性质和特点，围绕热点，突出重点，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，都要如实公开。三是要紧紧围绕促进政府依法行政推行政务公开。各级政府一定要贯彻落实依法行政的有关规定，突出对各级行政机关权力运行过程的公开，督促行政机关及其工作人员提高依法行政意识。

　　政务公开是一项涉及面广、政策性强、工作要求高、人民群众极为关注的“阳光工程”。我们要围绕《意见》的贯彻落实，结合实际，制定具体的制度和措施，进一步规范政务公开的内容、形式和程序，不断完善工作机制，逐步健全监督保障措施，努力提高政务公开的针对性和实效性，使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。各级行政机关工作人员特别是领导干部要认真学习《意见》，建立健全贯彻落实《意见》的督查、评估、考核、奖惩等工作机制。我们相信，扎实推进政务公开，不断取得政务公开实效，必将有利于进一步发展社会主义民主，保障人民群众的民主权利，改进行政管理，提高行政水平，加强对行政权力的监督，也必将有力地促进改革发展稳定大局与和谐社会的建设。

　　《人民日报》 (2005年04月26日 第二版)