在成都做农民是件幸福的事

　　四川新闻网-成都日报讯

　　法制日报发表文章详细报道成都市统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化工作

　　昨日，法制日报在“落实科学发展观·西部大开发”栏目中，以《22个文件和一座不想走的城市》为题，详细报道了成都市统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化工作。

　　报道说，上苍给了成都富庶美丽的天府平原，成都人更用自己的激情和理性，努力把这里构建成让人流连忘返的城乡和谐社会。记者随落实科学发展观主题采访团深入成都市郊农村，越发感慨：在成都做农民也是件幸福的事。成都农民，越来越多地享受到城市文明。报道说，成都市委市政府出台7号文件——《关于统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的意见》，就“为何”“怎样”城乡一体化作了全面的安排和布置。有激情，这是采访团记者对成都搞城乡一体化与众不同之处的一致评价。如何保证此后步步稳当？当官员和百姓的激情渐渐褪去后怎么办？继7号文件后陆续出台的21个配套文件又给出了明确回答：制度保障。

　　报道说，成都市为统筹城乡协调发展所作的积极探索，为我们提供了成功的经验。首先是思想认识对路。成都市的领导们克服了城乡一体化发展可能影响城市发展，可能影响政绩的错误认识，提出“缩小城乡差距，解决‘三农’问题，是成都当前及今后一个时期最大的实际”的观点，并强调，“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化是新形势下解决‘三农’问题的根本途径，是探索西部大开发新路的有益尝试，是全面建设小康社会的重大举措。”这为成都市率先在全国推行城乡一体化发展提供了坚实的思想基础。不仅如此，成都人还认识到，搞城乡一体化发展关键要靠制度的保障。21个配套文件从制度层面，将户籍、就业、社保、教育、医疗、工业布局、招商引资、基础设施建设等农村经济社会发展的各个方面，纳入了法制化轨道，给农民吃上了定心丸。这是成都最终得以推进城乡统筹协调发展的关键因素。

　　报道说，统筹城乡协调发展是落实科学发展观的一个难点。但成都的经验告诉我们，只要认识到位，措施得当，难点也会变成新的发展点。