推动全省对台经济工作实现新跨越

　　进入新世纪以来，面对复杂多变的两岸关系形势，在省委、省政府的正确领导下，在各地和有关部门的大力支持下，全省各级台办认真贯彻中央对台方针政策，坚持对台工作为祖国统一和我省经济建设服务的指导思想，解放思想，把握机遇，以务实、创新的精神，推动鲁台经济技术合作实现突破性发展。从2000年至2004年五年间，全省合同利用台资年平均增长达75%，其中2004年合同利用台资额28.8亿美元，实际利用台资17.4亿美元，分别增长44%和61%，台资在我省外来投资中的位次，由2001年的第5位上升到第3位。截至2005年3月底，全省累计批准台资项目6210个，合同利用台资115亿美元，实际利用台资64亿美元，为促进两岸关系和我省经济社会的发展作出了应有贡献。

　　多年来，台商在大陆投资的重点一直集中于珠三角、长三角地区，山东的对台经济是如何另辟蹊径，取得突破性发展的？

　　一、搭建平台，打造吸引台商的金字招牌。2003年，省委、省政府审时度势，作出了特别要加强与台湾的经济技术合作的重要决策，把台湾作为我省对外招商引资的重点之一。为增强对台招商的实效和影响力，省台办制定了“搭建平台、举牌招商”的新举措，全力培育一个在两岸有影响的山东对台经贸活动的品牌，为台商到山东投资提供功能齐备的大平台。从2003年起，潍坊鲁台经贸洽谈会改由省政府主办，省台办、潍坊市政府承办。2004年的第十届鲁台经贸洽谈会，省委、省政府领导亲自出席，大大提高了鲁台会的层次和影响。国民党副主席萧万长等2000多名台湾知名人士和台商应邀参会，共签订合同、协议台资37.57亿美元、外资11.9亿美元、内资234亿元人民币、产品交易额达40亿元人民币。鲁台会已成为一个规模大、规格高、经济和社会效益突出的对台经贸盛会。

　　在每年举办全省性鲁台经贸洽谈会的基础上，省台办先后与有关市政府和省直有关部门联合举办各种专题对台交流合作活动，实际成效明显。同时，在全省推动、指导建立了20多个基础设施相对齐全、服务与管理相对配套的台湾工业园区，吸引台资超过15亿美元，成为台商投资的重要聚集地。

　　二、拓宽渠道，有效推动“走出去、请进来”的工作。为冲破台湾当局对两岸经贸往来设置的障碍，各级台办利用自身岛内联系渠道多的优势，发动和指导各地、各部门有效开展了“走出去、请进来”的工作。一是积极推动和组织赴台交流考察。四年多来，全省各级台办共组织了1000余批5300多人次赴台进行经济、科技、学术、文化等方面的考察、交流，客观介绍山东良好的投资环境。二是积极推动各地到南方台商集聚地登门招商。2004年推动、组织全省100多个小分队外出招商，取得明显成效，近两年来，南方来鲁转投资的台资占到台商总投资的20%以上。三是有计划地邀请台湾重要经贸团组和工商经济界人士到山东。每年来山东10万余人次的台胞中，工商经济界人士约占60%。台塑的王永庆、统一的高清愿等一大批台湾大企业及上市公司的董事长、总经理应邀到山东考察。

　　三、抓大带小，积极实施大项目战略。根据山东经济发展的规划、优势条件和台商投资的新特点，我省实施了重点抓大企业、大台商、大项目，抓大带小的对台招商策略。通过力邀台湾大企业来山东考察，提供各方面优质服务，跟踪落实在谈大项目，取得很大成效。目前已有40多家台湾百大企业和上市公司在我省投资50多个项目；我省台资单项目平均规模由2000年的不足100万美元，发展到2004年的520万美元；累计批准总投资1000万美元以上的台资项目348个，其中2004年引进的100个，投资额占到台资总额的60%左右，显示了大项目强有力的拉动作用。同时，积极推动鲁台大企业间的强强合作和山东名牌产品入岛，目前已有海尔、青啤、海信、澳柯玛、万杰、济钢、莱钢、浪潮等企业与台湾企业建立了合作关系，海尔、海信、青啤的产品已成功打入台湾市场，其中，青岛啤酒已占到台湾啤酒市场11%的份额，青啤在台设立的啤酒厂也将于近期正式投产，成为祖国大陆第一个在台合作设厂的企业。

　　四、服务台商，营造良好的投资环境。我省各级台办牢固树立“亲商、安商、富商”的意识，努力为台商搞好三个方面的服务，营造适宜投资的软环境。一是为想投资的台商提供热情的接待服务。每年请省领导会见台湾重要团组和政治经济界人士在200人次以上，去年全省台办系统接待台湾重要团组和台胞2.8万多人次，通过面对面的宣传推介和热情接待，增强了台商投资的信心。二是为已投资的台商提供跟踪服务。通过定期走访台商，召开台商恳谈会等方式，及时了解和协调解决台资企业和台商在生产经营以及生活中的困难与问题，促进台资企业经济效益的提高。我省台资企业的盈利面已达到70%以上，2004年台资企业增资2.7亿美元，占当年实际利用台资的16%。三是为投资遇有纠纷的台商提供维权服务。我省各级台办重视和做好台商投诉案件处理工作，依法维护台商的合法权益，2004年，共受理台商投诉70起，结案率88%以上。

　　五、宣传推介，着力提高山东在岛内的知名度。各级台办制作了大批介绍山东的画册、折页、光盘等宣传品，赠送给来访的台胞台商，也通过赴台团组带进岛内，很受欢迎。省台办2000年开办的“山东与台湾”，是全国台办系统最早的对台宣传网站，上网信息量和点击率在各省台办网站中位居前列。四年来，台办联络邀请了30余家岛内主要媒体的约200名记者来山东采访，在台湾报刊、电视上刊登和播出过100多个专版、专刊及专题片，多角度地介绍了山东。特别是2004年以来，台湾媒体对山东的发展作了大量正面报道，台湾《工商时报》报道，“山东可望成为继珠三角、长三角之后又一个新的台商投资聚集地”；台湾《经济日报》报道，“弃南移北，台商投资首选山东”。台湾媒体的报道，炒热了山东，对吸引台商到山东起到了推波助澜的作用。