可怕的事先安排

　　据报道，不久前某地一位主要负责同志深入基层了解情况，因为是自己随机选择考察地点，因此觉得调研很有收获。不料事后偶然得知，那些当时和他聊得颇欢，并赞扬当地政府的老百姓，竟是被事先“安排”的。他很惊讶：自己是随意下车，随意找人聊天的，居然也能“事先安排”！为此，这位领导同志“一夜未睡，感到担忧，甚至害怕！”

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”领导干部深入基层听取群众意见，掌握基层实际情况，这是确保决策科学性的前提条件。如果领导干部在下面听到、看到的情况都是“事先安排”好的，甚至“随机遇上”的人和事，也都经基层干部打过招呼，就很难听到实话、摸到实情。在此基础上形成的决策，也就很难保证科学合理、符合民意，错误也难以得到纠正，实在是害莫大焉。身为一个地区的主要负责人，自己与群众近在咫尺，却了解不到真实情况，能不感到担忧、害怕吗？

　　类似这位领导同志的遭遇，想来并非偶然。现在一些地方基层干部在“安排”上级和领导考察、调研的行走路线方面，为展示自己的政绩，隐瞒存在的问题，早已练就了一手纯熟的功夫，甚至敢把一个村的百姓全换成乡镇干部，按照事先制定的统一口径回答上级领导的提问。

　　少数基层干部之所以苦心孤诣、周密布置，“事先安排”好上级领导考察、调研的线路和地点，其原因不外乎是自己心虚。由于辖区内有许多不尽如人意之处，或者是没有完成上级布置的任务，或者是自己汇报的“政绩”与现实有较大出入，甚至工作中还存在影响自己“前途”的问题，怕给上级和领导留下不好的印象，影响升迁，就千方百计地扬“长”避“短”，欺骗组织，蒙混过关。

　　通过“事先安排”手段糊弄来考察、调研的上级和领导，问题有的虽然出在下面，但有些问题归根结底还是在上面。现在有些地方对干部考察手段陈旧，方法简单，既不真心实意听取群众意见，又不深入细致了解干部言行是否一致，从而造成用人失察、失误，使一些口若悬河的报喜者得喜，说实话、报实情的报忧者得忧。在这种用人导向影响下，久而久之，基层的一些干部就在弄虚作假上大做文章，与上级和领导玩起捉迷藏的花招。

　　要想听到基层真实情况，其实也不难。只要转变作风，让想见领导的百姓不再难于上青天，深入基层不提前打招呼，惯于搞“事先安排”的人就会防不胜防、束手无策，就可以获得“原汁原味”的实际情况。当然，治本之策还是要深化干部制度改革，落实群众对干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权和监督权，真正使用那些真心实意为群众办实事、群众公认的干部，树立正确的用人导向。这样，那些热衷于搞“事先安排”的干部就会失去生存的土壤。（司马龙）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜