南京禁白令几成空文 环保餐具生产企业六成关门

　　东方网4月26日消息：2001年开始我国全面禁止生产一次性发泡塑料餐具，此后降解塑料餐具企业如雨后春笋冒了出来,光南京当时就有30多家。时隔5年，这些当年的大企业有60%都已经不存在了，而留下的企业也风光不在，只能勉强维持生存。至于环保部门曾轰轰烈烈的“禁白”行为，似乎也“无疾而终”了。

　　发泡塑料餐具仍占市场主导

　　近日，记者对南京市的一些饭店和快餐店调查后发现，除了一些超市和大餐馆之外，发泡塑料餐具仍是饭桌上的主角，即使是在一些执法单位的门口也可见其身影。在路边的小饭店里，一个塑料餐盒，盖子被用来盛上米饭，底子则盛放热腾腾的菜，当记者要求使用环保餐盒时，老板说这里从来没有使用过环保餐盒，老板很牛气地说：“买那么贵的东西干吗，不是一样用吗？”发泡塑料餐具靠着廉价的优势仍牢牢占据着餐具市场的“头把交椅”。

　　环保塑料餐具靠国外订单生存

　　一家环保餐具生产企业的销售人员告诉记者，南京现在只有两家比较大的环保餐具生产企业，“活”得举步维艰。与一次性发泡塑料餐具相比，降解塑料餐具在性能和价格上都没有优势，其耐油和强度都远不如一次性发泡塑料餐具。以前南京曾经出现用秸秆制作的一次性餐具，就因为漏油和价高而被淘汰出局。这位销售人员说，一只降解塑料餐盒一般为2毛钱左右，而发泡塑料餐具仅为8分钱，降解塑料餐具的市场接受度可想而知。以前她曾经向老板推荐本土生产的环保餐盒，但得到的回答却是“我要那么好的干嘛！”

　　现在该公司的主要业务是做外单，还有国内的超市和快餐行业。这位销售人员说，如果光靠国内市场，企业是很难生存下去的，接受国外的订单目前是他们生存的主要支柱。当记者问及为何降解塑料餐具的其他企业纷纷停产、倒闭，而不采取积极的行动进军市场时，该销售人员笑着说：“环保餐具国内市场没法做，而要去抢占国际市场势必会增加成本。一个环保餐具生产企业，投资最起码要有1000万左右。”

　　执法主体不明处罚力度不够

　　河海大学教授张逢甲认为，现在环保餐具“叫好不叫座”的原因除了价格外，还与执法主体不明确、处罚力度不够有关。此外，一次性发泡塑料餐具的回收利用效果也并不显著。几年前，南京塑料餐具的回收利用率还在60%%，可随着禁止生产令的下达，回收工作也随之停步。同时，消费者对环保餐盒的认同度也不是很高。记者问及一位正在吃盒饭的小姐关于塑料餐盒的危害时，得到的回答却是“烦不了”！

　　“禁白令”配套措施没跟上

　　环保部门的一位退休干部向记者透露，有关执法部门执法不严是这些环保企业纷纷关门停产的主要原因，而环保餐盒在价格上不具备优势是其致命的弱点，环保餐具比发泡餐具在价格上高出一倍以上，生产厂家本已无利可图，再到下面的零售环节，商家也实在是赚不到什么钱了，更不用说做小本买卖的小摊贩了。环保部门的一位工作人员告诉记者，虽然他们也承认负有监督执法不力的责任，但是“禁白令”本身也有问题。南京地区禁止生产了，但周边的省市却没有禁止，导致外省的一次性发泡餐盒迅速地占领了南京市场。“禁白令”就难以奏效。选稿:吴晨来源:扬子晚报作者:王娟