农业旅游：繁荣背后是隐忧

　　本报记者罗涟浩

　　农业旅游风头正健

　　近几年，农业旅游区(点)在我市不断涌现。作为全国农业旅游示范点的奉化滕头村至今已接待中外游客超过200万人次，江北区建成了都市农业园区，东钱湖福泉山万亩茶场已于去年五月对外开放，余姚市也圈定了近10万亩“中国杨梅生态林园”，慈溪正在开发浒山农业现代园区和长河创汇蔬菜示范区的观光农业项目。

　　森林旅游方面，天童、溪口、四明山、双峰4个国家级森林公园每年接待的游客达到上百万人次，省级森林公园宁海温泉、北仑瑞岩旅游区也在加紧开发。

　　农(渔)家乐方面，在一些沿海地区，形成了集观光、旅游、垂钓等功能于一体的综合性旅游渔业。全市已开发的旅游点约为90余处，大岚柿林村土菜一条街、宁海万福渔庄、象山北黄金海岸等旅游点已初具规模。乡村旅游中，已出现了以余姚小路下村为代表的现代农村游和宁海前童古镇的传统乡村游。

　　“鱼龙混杂”状况不容忽视

　　农业旅游具有投资少、见效快等特点，一时成为投资热点。但一些弊病也随之产生。目前，大多数农业旅游点，尤其是“农(渔)家乐”旅游点，靠山吃山，靠水吃水，规模小、档次低，缺少统一的规划，果园只有采摘，鱼塘只开发垂钓，受季节影响，不少旅游点一年只火一次。大多数开发者短视现象明显，不愿在基础设施上投入更多的资金，配套设施也十分简陋。

　　更令人担忧的是，一些小规模旅游点内的餐饮、娱乐等设施缺乏统一的服务标准和收费标准，服务质量良莠不齐，很多甚至不具有经营资格，弄个小店面就可以开张营业，其卫生条件很难得到保证。不少沿海垂钓点安全防护设施也很令人担忧。

　　应摆脱“低档复制”局面

　　农业旅游拓宽了农民的增收渠道，也为营造良好的农村生态环境和社会环境创造了条件，发展前景十分看好。如何摆脱当前“低档复制”的局面，专家认为，农业旅游发展初期很大程度上还要靠政府的引导和管理体制上的支持，加强对农业旅游的规划和市场的研究指导，以旅游开发的思路来经营农业生产和农家生活，支持和促进农业旅游项目的内外资引进，提供更为便利的条件和优惠政策支持。

　　眼下，各地正在开展“百村示范、千村整治”工程，这也为农业旅游开发提供绝佳的机会。专家建议在一些有望发展农业旅游的地区，应加快路网、水、电、气、垃圾处理、厕所、通信设备等旅游服务设施，通过营造优良的基础设施环境来吸引游客。

　　另外，针对一些旅游点管理还不规范的状况，必须制定出切实可行的行业标准。目前《浙江省农村农业旅游开发与管理办法》正在制定之中。近期，我们可以发挥滕头村、小路下村、象山渔业游等农业旅游点的示范作用。