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WTO与知识产权保护


http://www.sina.com.cn 2005年04月26日10:58 大洋网广州日报

  朱芳

  保护知识产权国际法律的完善是以世界贸易组织(WTO)的成立为标志的。1986年开始的关贸总协定乌拉圭回合谈判,将知识产权首次纳入国际贸易的议题;1994年4月15日,乌拉圭回合谈判形成了最后文件《与贸易有关的知识产权协议》(简称TRIPS协议);1995年1月1日,WTO成立专门的知识产权理事会。至此,知识产权保护与经济、贸易的结合得到前所未有的加强,知识产权制度国际化发展进入了一个崭新的阶段。

  TRIPS协议是WTO中最为复杂、条款数目最多的协议,它不仅涉及知识产权问题,还直接渗透到货物贸易和服务贸易大部分领域,是当前世界范围内知识产权保护问题领域中涉及面广、保护水平高、保护力度大、制约力强的一个国际公约,受到各国和各个关税独立区的高度重视。知识产权与国际贸易已经结为一体,成为国际贸易中不可分割的一部分,并与“货物贸易”、“服务贸易”一起构成WTO的三大支柱,是国际贸易中的一种主要形式和竞争手段。

  知识产权是源于人类智力活动形成的无形财产权。从广义来说,知识产权是指人类智力创造的一切成果。根据1970年生效的《成立世界知识产权组织公约》第2条第8款的规定,知识产权包括文学艺术和科学作品、人类一切活动领域内的发明、科学发现、商标、服务标记、禁止不正当竞争等,以及在工业、科学、文学或艺术领域内其他一切来自智力活动的权利。从狭义来说,知识产权主要包括工业产权和文学产权两部分。工业产权又包括专利权、商标权、禁止不正当竞争等权利;文学产权则包括著作权及其邻接权。

  但是,TRIPS协议所说的知识产权,是与贸易有关的知识产权,而不是一般意义上的知识产权。从贸易的角度出发,TRIPS协议主要强调了以下一些内容:将计算机软件作为文字作品予以保护,这反映了作为计算机软件大国的美国的利益,也反映了软件在国际贸易中的重要性;强调了对驰名商标的保护;强调了对于地理标志的保护,尤其是强调了对于酒类地理标志的保护;在专利保护上,强调了对几乎所有的发明都应当给予专利保护,统一了专利的保护期为自申请之日起的20年。除以上之外,还突出了对集成电路布图设计的保护和对商业秘密的保护。

  在合法的贸易中,既有可能涉及知识产权的保护,也有可能不涉及知识产权的保护。但在假冒商品的贸易中,则始终存在打击假冒和保护知识产权的问题。不论是假冒他人的商标、厂商名称和商品包装等,还是盗版或未经许可使用他人的专有技术,都是侵犯他人权利的行为。所以,TRIPS协议的原有题目是“与贸易,包括假冒商品贸易有关的知识产权协议”,其重点之一是强调打击假冒商品,从而有效地保护知识产权。

  2001年底,我国正式加入WTO,这意味着要全面履行自己在知识产权领域中承担的权利与义务。中国全面执行TRIPS协议,主要是在两个方面:一是在知识产权的立法方面,一是在知识产权的实施方面。这既包括有关的法律规定要符合协议的基本原则和最低要求,也包括在实践中有效地保护和实施知识产权,尤其在有关的进出口贸易中有效地保护和实施知识产权。

  在知识产权的立法方面,我国已建立了以专利法、商标法、著作权法和反不正当竞争法为核心的知识产权法律保护体系,加入了一系列多边国际知识产权保护条约,签订了若干双边国际协定。同时,应按照WTO的要求,加快立法和修法进度,已经基本符合TRIPS协议的要求。

  在知识产权的实施方面,如何切实而有效地保护本国和他国的知识产权,是一个非常复杂的问题,不仅涉及立法、行政和司法,还涉及全民族的知识产权意识。加入WTO后,我国以前用于保护自己工业的各种关税壁垒和非关税壁垒逐步取消,知识产权制度变成保护自己、进攻别人的唯一手段。一些西方发达国家,将会以中国没有认真完全执行或实施TRIPS协议为由,发起相关的争端解决程序,甚至以贸易制裁相威胁。对此我们必须及早加以研究,提出相应对策。

  可以预见,知识产权法律保护问题,将是未来我国对外贸易最敏感的领域,是国际贸易的焦点。因此,我们必须加强教育与宣传,提高全民知识产权保护意识,制定国家知识产权战略,以增强我国科技、经济竞争能力,更好地参与并在国际竞争中胜出。(作者单位:广东金融学院法律系、知识产权研究所)(来源:广州日报)


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