汕头市政府首次定期新闻发布会答记者问

　　今年开展出口无纸通关试点工作

　　《汕头特区晚报》记者：开展出口无纸通关试点的具体运作模式是怎样的，它是如何有效地降低企业的“通关成本”？实行“多点报关、口岸验放”通关作业模式的改革试点，有没有具体的日期？

　　汕头海关办公室主任蔡少琼：所谓无纸通关，就是从报关开始到货物验放，整个程序不使用纸张，全部通过电子口岸的平台，以电子计算机联网方式进行。汕头海关根据现代海关制度第二步发展战略和积极参与推动泛珠三角区域合作的要求，今年开展这一试点工作。无纸通关对企业要求非常高，我们首先选择部分管理规范，内部实行电子计算机运作，并且平时守法经营、没有不良纪录的企业进行。实行无纸通关的企业，不再向海关递交纸面单证而是进行网上申报，在企业内部实现报关，海关对电子数据进行无纸审核、验放处理。

　　至于“多点报关、口岸验放”通关作业模式，举例说，企业在潮州想通过海运出口货物，由于潮州属内陆地区，目前不能直接办理报关出口手续，只能办理转关手续，如转到汕头口岸验放。今年我们开通“多点报关、口岸验放”试点后，企业可以在潮州直接报关，通过网络将电子数据传输到汕头口岸，不必办理转关手续，货物就可以运到汕头口岸验放。按照这种模式，企业可以自主选择，就近在当地海关办理报关手续，此后货物在哪出口，就在哪验放，这样可以减少转关环节，节省企业经营成本，提高通关效率。重点工业经济规模扩大贡献率提升

　　汕头电视台记者：汕头第一季度工业经济持续增长，但还存在制约工业发展的一些问题，如土地资源、水价、电价等，工业经济运行质量受到广泛关注，首季工业经济运行质量到底如何？下阶段对提高工业企业整体运行质量和效益有何想法？

　　市统计局局长刘岳金：今年第一季度工业保持增长，企业经济效益继续向好，利润增加，首季全市1300多家规模以上工业企业产品销售收入达到151.3亿元，增长16.9％，实现利税总额7.51亿元，增长8.4％，其中实现利润总额3.29亿元，增长了8.2％。各种经济类型企业全部实现两位数增长，其中国有企业增长12.2％，集体企业增长25.8％，股份制企业增长44.4％，外商及港澳台投资企业的增长为10.8％。全部工业企业占我市GDP比重达到41.6％，经济增长贡献率为43.4％。全市工业经济效益综合指数达到128.30，企业亏损面由上年23.7％下降为21％，由于重点工业的经济规模继续扩大，贡献率提升，全市首季产值超亿元企业达到11家，共完成产值37.39％。

　　工业效益比较好，得益于全市在认真落实科学发展观，尤其是企业特别注重从经济总量发展转到经济的增长方式，注意经济质量和经济效益上来，汕头人多地少，工业企业消耗的能源多，发展工业首先要注重经济效益，要引进一些高新技术、档次比较高的企业。二是在工业发展方面，要强调发展节约型工业，第三要发展循环经济，利用再生资源，提高经济效益，改善环境，克服污染问题。

　　软硬环境改善直接吸引外商投资

　　中新社记者：外商直接投资有所回升，什么原因吸引外商来汕投资？

　　刘岳金：外商投资回升主要有几个原因：第一，我市不断改善投资环境，这几年来，我市加大基础设施建设，硬件建设方面比较完善；在改善软环境方面，下了很大力气，尤其是集中办事，进了一个门楼，把所有的事情都办妥，今年市委结合保持共产党员先进性教育，特别强调改进机关作风，提高办事效率；第二就是千方百计保证用电、用水；第三，通关速度大大加快。全市第一季度利用外资达到2000多万美元，增长超过40％。（本栏由蔡毓生李凯许似亮整理）名词解释何谓“景气指数”

　　国家统计局企业调查队系统于1998年开始建立企业景气调查制度。调查采用重点调查和抽样调查相结合的方法，调查范围覆盖国民经济六个主要行业，即工业、建筑业、交通运输、仓储及邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业，房地产业和社会服务业等；调查内容包括企业家对本行业景气状况的判断，企业家对本企业生产经营景气状况的判断和企业家对企业生产经营问题的判断；调查频率为季报。

　　景气指数，又称为景气度，它是对企业景气调查中定性经济指标的定量描述，直观地反映经济所处状态。景气指数大于100时，表明经济状况上升或改善，处于景气状态；景气指数小于100时，表明经济状况下降或恶化，处于不景气状态。（来源：《汕头日报》）