党务公开何时能露出曙光？

　　新华社25日受权发布《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》。《意见》共分5个部分，分别就提高对推行政务公开重要意义的认识，明确推行政务公开的指导思想、基本原则和工作目标，进一步推行政务公开的主要任务、重点内容和形式，建立健全政务公开的法规制度，以及切实加强对政务公开工作的组织领导等予以明确规定（4月26日《深圳商报》）。

　　可以肯定地说，近年来，以村务公开为先导，我国各级政府的民主化建设健康发展，“透明政府”形象渐露端倪。人们完全可以有理由相信，在政治文明建设步伐日益加快的今天，《意见》的颁布实施，必将有力促进“透明政府”建设，确保人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利，促进社会政治文明建设。

　　人们已经注意到，党的十六届四中全会决定发出了“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”的信号。然而，我们不得不承认，与政府政务公开相比，党务公开给广大党员群众更多的还是一种美好的期待。党务工作涉及到党的各级组织和会议、党的路线方针政策、党员发展和管理、思想政治建设、组织工作、纪律检查等方方面面，党务公开，发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容，是党组织具有较强创造力、凝聚力、战斗力的具体表现。因此说，党务公开意义重大。比如，党委在决策重大事项之前，及时向社会公开议题，广泛征求广大群众和各方面专家学者的意见建议，就可以有效避免决策后的“拍大腿”现象。

　　党务工作不透明，不仅侵害了党员的民主权利，妨碍党的决策民主化、科学化，导致用人不公，决策失误，造成重大政治和经济上的损失和影响，还会为“暗箱操作”打开方便之门，容易滋生党内腐败现象，损害党组织的声誉。更为重要是，它还会直接影响和干扰政务公开的进程与质量，妨碍和制约政治体制改革和政治文明建设的大局。

　　党务工作的神秘性，源于夺取革命政权时期的特殊环境影响。在长期的革命政权殊死争夺中，由于党组织随时可能遭受敌人的破坏，党员随时可能遭到敌人杀害。因此，为了保证党组织和党员的生存和革命斗争的需要，党的一切组织活动，必须处于严格的“地下”状态进行，这是政治纪律。然而在夺取政权后，这种神秘性又迅速被演化成权威性代名词，党务长期处于神秘化的封闭状态，就连每周例行的党日活动都与群众隔绝，有单独的时间、单独场合和单独内容，关起门来搞党建，严重脱离了群众，结果酿成了许多悲剧发生。目前党务工作越来越与开放的客观形势、迅速变化的社会格局格格不入，改进和加强党务工作迫在眉睫。

　　确保党组织工作透明，实现党务公开，必须依靠制度机制作保证。实践证明，建立和完善党委议事制度、党内情况通报制度、情况反映制度、意见反馈制度、重大决策征求意见制度、常委会向全委会负责和报告工作及接受监督制度、过错责任追究制度、党代表提案制度、党代表常任制，对于推进党务公开都是积极有益的。

　　从某种意义上来说，党务公开比政务公开更重要、更迫切，也更具有实际效益。党务公开，人们试目以待。(稿源：红网)(作者：徐云鹏)(编辑：潇湘行)