市长的消防情结（聚焦公共消防安全）

　　史洪良　教萍

　　消防事业的发展与进步，代表了一个城市的文明程度，也从一个侧面反映出一级政府领导的执政能力和决策水平。

　　陈政高，辽宁沈阳市人民政府市长，上任伊始就说：“百姓安居才能乐业，安全是头等大事，一刻也不能放松。”

　　履行泰山之责

　　消防工作由国务院领导，地方各级人民政府负责。这是《消防法》赋予人民政府的职责，陈政高市长把责任看得比泰山还重。他曾多次在政府常务会或多种场合讲：“我们在消防建设和消防装备上，要舍得投资，别的方面可以省一点，减一点，在消防建设上不能省，不能减，不能吝啬。”

　　2001年以来，沈阳市政府每年拨付的消防经费不低于城市维护费的12％，并逐年递增10％。仅2001年至2004年，沈阳市政府就累计投入消防经费4亿多元。2005年市政府再次决定增加5000万元，购置高科技消防装备，建设新型消防站。

　　沈阳市政府在2000年着手制定了《沈阳市消防规划》。目前，沈阳市共有消防队（站）32个，其中，有29个消防队（站）已投入使用，实现了历史性的突破；投资5000多万元建成了全国最大、功能齐全、现代化的沈阳消防教育训练基地，从而使城市整体抗御火灾的能力大大增强。

　　百姓安危至上

　　政府工作千头万绪，但是陈政高时刻把整治重大火灾隐患当成头等大事来抓。2001年12月29日，陈政高主持召开了市政府28次常务会议，会议决定将城区内的油库、液化气站全部搬迁到三环路以外，以减少易燃易爆单位对人民群众构成的威胁。由于投入资金巨大等多种因素，此项工作没有得到落实。为此，陈政高寝食不安。他深情地说：“我们这样做，就是对人民负责，是在做善事，是把‘三个代表’重要思想落到实际工作中……”

　　今年伊始，沈阳市政府对49家“重大火灾隐患单位”实行政府挂牌督办。1月10日上午，陈政高与副市长带队检查了沈阳北市市场、沈阳小食品城两家挂牌单位的火灾隐患后，随即在市政府召开了会议，对挂牌单位逐一落实整改措施和整改期限。他说：“这些重大火灾隐患单位以政府名义挂上了牌子，市长知道了，市长就要对此负责。”

　　情系消防官兵

　　陈政高在抓城市公共消防建设、抓整改火灾隐患和消防安全检查的同时，也把消防官兵的冷暖挂在心上。

　　市政府在财政经费紧张的情况下，压缩其他支出向消防部队倾斜。每年专门拿出140万元作为一线消防官兵的伙食补贴费。

　　2001年9月1日沈阳消防支队的580名官兵，冒着生命危险，浴血奋战了9个小时，成功地扑灭了沈阳大龙洋石油有限公司油罐恶性爆炸火灾。沈阳市政府召开表彰大会，会前拟奖励消防支队50万元，当时主管消防工作的副市长朱谨向陈政高汇报时，陈政高激动地说：“我提议再加10万元，消防官兵太可爱、太不容易了，就是奖励百万、千万也不多……”

　　与物质相比，陈政高给予消防官兵更为重要的是精神上的支持和激励。市长和消防官兵们经常在一起，年终表彰欢庆会、灭火实战演习、消防宣传“四进”活动、消防安全大检查中都有他的身影；每当沈阳发生重大火灾事故时，陈政高都亲临火场前线参与指挥；每年的除夕夜他都带领政府其他领导，来到消防支队慰问一线消防官兵。

　　《人民日报》 (2005年04月27日 第十四版)