从1973年英国、爱尔兰和丹麦入盟到去年10个国家同时入盟，欧盟的版图正在向整个欧洲扩展，还出现了向外延伸的趋势。保、罗两国将于2007年正式入盟，意味着欧盟在35年中实现6次扩大，迎进几倍于创始国的新成员。这个欧洲人创造的一体化“奇迹”，首要目的是使欧洲国家远离战争、共享和平。然而，欧盟扩大到一定程度后，原有体制和运行机制已不适应扩大的需要，因此也就有了通过制定欧盟宪法进行的改革。
实际上，欧盟在完成前4次扩大后，15个成员国的经济差距并不太大，经济一体化进程还能够稳步向前推进。可欧盟去年完成第五次扩大、以中东欧国家为主的10国入盟后，内部出现了悬殊的经济差距，给欧盟带来了隐忧。由于入盟的“穷朋友”增多，欧盟在经济补贴上出现了“僧多粥少”的局面，这导致成员国在利益分配等问题上出现了龃龉。
有人把签署入盟条约比喻成“订婚”，罗马尼亚总统伯塞斯库也表示不希望“已经订婚的新娘被偷走”。因为保、罗两国都希望如期入盟，这样两国都可以在入盟后获得可观的经济援助。
从长远看，欧盟扩大将给欧盟经济发展带来稳定的环境，有利于经济、社会、文化上的交流与融合，这是欧盟所乐见的。但一味扩大可能引起较多的弊端。因此，欧盟如何通过改革措施解决扩大带来的机构臃肿和利益失衡，将是欧盟今后发展道路上一个喜悦和烦恼相伴的问题。（来源：广州日报）
