温州处理生活垃圾新举措 城市垃圾全部用来发电

　　温州在消灭城市生活垃圾上又出创举———生活垃圾全部通过100%焚烧发电处理，且整个过程完全由民资操作完成。记者获悉，民企温州市伟明环保工程有限公司承建的永强垃圾发电厂将在今年6月投产，届时该公司在温州的垃圾发电厂将达3座，日处理垃圾能力2000吨。温州由此将成为全国首个生活垃圾全部通过100%焚烧发电处理的城市。

　　该市市政园林局市容处处长陈国华介绍，温州市区每天产生的生活垃圾在1800吨左右，以往以填埋方式处理，每年需耗地15~20亩，而目前在地贵于金的温州已很难找到土地填埋垃圾了。

　　“垃圾填埋处理多少会对周边数十公里范围内的环境造成污染”，温州市环保局污控处官员表示。和许多城市一样，该市一些垃圾填埋场的垃圾对周边地表水、地下水、大气、土壤已造成一定污染。

　　在双重逼迫下，温州选择了即不耗地又能控制污染的“垃圾焚烧发电”处理。该发电设备能保证烟尘达标排放。25年后电厂无偿划归政府管理其具体运行模式为BOT（建设———运营———移交），即市政府向民间出让垃圾处理经营权、收益权后，无偿提供电厂用地及四通一平费用，同时每处理1吨垃圾将补贴发电企业73.8元（与填埋处理费相当），并保证以0.52元/度的价格收购全部垃圾发电量，企业运营期长达25年（不包括2年建设期），25年后电厂无偿划归政府管理。温州市府的主要职能是对企业的建设和运营严格监督。

　　作为“BOT模式”的整体接单者温州市伟明环保工程有限公司，将在温州市区建设3座垃圾发电厂，总投资近5亿元，日垃圾处理能力近2000吨，发电功率3.15万千瓦。这个吞吐力意味着能通吃温州每天产生的生活垃圾（居民生活及第三产业产生的垃圾）。

　　该模式的成功在于稳定的投资回报。伟明公司董事长项光明透露，“如果仅靠垃圾发电收入，公司是亏本的”，但在“补贴垃圾处理费加发电收入”的盈利模式下，该公司的收入中，垃圾处理费收入和发电收入将各占一半，每年的毛利率10％左右，年净利约1500万元（扣除固定资产折旧、银行利息、财务费用后）。这使该公司10年左右就能收回投资。

　　温州市经济建设规划院原院长俞洪新认为，这也是该项目对急于寻找出路的温州民资的吸引力所在，而对温州市政府来说，既避免了政府投资运营风险，可较彻底解决生活垃圾环保难题，又能为经济发展省下土地。

　　伟明公司董事长项光明说，该公司将依托先发的技术优势成立垃圾发电项目投资公司，参照温州“BOT模式”，向全国寻求连锁合作。（郭伟龙）（来源：东方早报）