甘肃旅游：反思之中求展翅

　　人民网记者：万秀斌 杜海涛

　　3月28日，甘肃省嘉峪关市迎来新春过后的第一个旅游专列。来自香港的百名游客，在古老的嘉峪关面前，领略到了历史的沧桑和西部的苍凉。

　　甘肃省的旅游业发展，也像嘉峪关下的土地一样，沉寂中忍受着几份冷清。

　　“知道敦煌，不一定知道在甘肃境内；看过《读者》，不一定知道是甘肃出版的；吃过牛肉拉面，却不一定知道源自兰州。”在甘肃不少地方，我们都能听到这调侃性的“段子”。其潜台词是：甘肃省有好的资源，有好的品牌，却没有充分利用起来，“抱着金饭碗饿肚子”。甘肃人对此并不避讳，他们在反思中寻求着旅游业的发展之路，在探索中蓄积腾飞的力量。

　　反思：甘肃旅游差在哪里？

　　“甘肃作为旅游资源大省，有些资源在国内外都享有很高的知名度。这些年依托这些资源发展旅游产业，自己和自己比发展还比较快，但同全国比我们的差距却很大。”在2004年底召开的甘肃省经济工作会议上，省长陆浩对甘肃省旅游经济发展把了脉。

　　甘肃境内有古丝绸之路穿越，有敦煌莫高窟、嘉峪关城楼、武威西夏碑和东汉铜奔马等名胜古迹和历史文物，旅游资源丰富。甘肃省统计局的调查显示：2004年全省旅游接待总人数为973.27万人次，比上年增长11.43%；旅游业总收入为55.25亿元，增长134%；接待入境旅游人数23.67万人次，增长133%。纵向比，形势可谓喜人。然而放眼全国，甘肃旅游经济仍排在倒数几位。

　　差距在哪里？甘肃省旅游局局长邓志涛分析说，一是甘肃旅游开发总体水平低、产品档次低、接待能力低、市场知名度低；二是资源整合难度大，规划滞后，文化内涵挖掘不够，产品单一，配套服务设施不健全，尤其是交通制约严重；三是市场促销力度小；四是旅游企业“小、散、弱、差”，机制不活，缺乏市场竞争力；五是各类旅游人才严重匮乏。

　　“一副牌只打了一张牌。甘肃旅游多年来主要集中在‘丝绸之路’等人文旅游上。除此之外，甘肃还有其他富集的旅游资源。”邓志涛说，甘肃地处黄土高原、内蒙古高原、青藏高原的交汇处，地形地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，类型齐全，为山水风光游提供了丰富的资源；甘肃是个多民族省份，为民族风情游提供了多彩的内容；甘肃还是“两弹一星”和“神舟五号”的研究与发射基地之一。“随着经济社会的不断发展，游客开始分层，只有开发多样的旅游产品，才能更好地满足不同消费者的需求。”

　　擂鼓：旅游要成长为支柱产业

　　年初，甘肃省委常委会在研究全省经济社会发展重点时明确提出，要抓住机遇，加快旅游产业发展，力争3至5年内培育成支柱产业。

　　“旅游业在促进经济发展、调整经济结构、增加社会就业、扩大对外开放和建设小康社会等方面发挥着越来越重要的作用。”甘肃省副省长孙小系在今年全省旅游工作电视电话会议上说。他要求各级党委、政府坚持把旅游产业作为支柱产业来培育，打破部门分割、条块分割的格局，整体推进旅游产业快速发展。

　　近日，甘肃省旅游局与中国科学院地理科学与资源研究所正式签定《甘肃省旅游业发展规划编制合同书》，标志着甘肃省旅游业发展规划编制工作正式启动。

　　战鼓已经擂响，甘肃各地旅游基础设施建设和旅游产品开发全面提速：为确保敦煌铁路年底建成通车，3月的河里走廊上，建设者们干得正酣；甘肃境内规划的几个民航支线机场也正在建设之中。

　　为确保加大对旅游业的投入，甘肃各地积极调动和吸纳社会资本，促进投资主体多元化。

　　阳关是我国古代西去的重要通道。敦煌书画院等单位自筹资金修建了包括阳关关城、汉唐军事陈列馆、都尉府、丝绸之路文化馆在内的阳关博物馆，让游客在领略阳关风貌的同时，也能通过博物馆的丰富内容，感悟历史变迁。

　　为更好地保护历史文化遗产，缩减游客在洞窟内的逗留时间，敦煌莫高窟正在筹划建设“展示中心”。在展示中心，游客不仅能跟随高清晰数字图像进行洞窟的实景漫游，还可通过主题电影深入了解敦煌的历史、地理、佛教文化和石窟艺术等内容。

　　如今，甘肃省已经确定了“一个中心、三大旅游区、六条旅游线路”的旅游业发展总体格局，即以兰州为中心，建设以敦煌市为依托的西部旅游区，以兰州为依托的中部旅游区和以天水市为依托的东部旅游区。形成六条线路：西线——丝绸之路大漠风情游，南线——回藏风情草原风光游，东线——丝绸胜迹寻根朝觐游，北线——黄河奇观石林风光游，东北线——道教圣地黄土风情游，东南线——自然风光天池溶洞游。

　　“甘肃旅游开发虽然处在初级阶段，但后发优势较大，前景广阔。”省旅游局长邓志涛对未来充满信心。