政府部门按“民议”办事

　　去年10月，鞍山10名政府组成人员（各局局长）成为第一批公开接受“民议”的“吃螃蟹”者。在部分人大代表、市中级人民法院、市人民检察院和相关部门负责人、市民等组成的“民议团”的评议下，这10名局长全部“过关”。在对这些局长们进行个人评议时，“民议团”很自然地对他们所在的10个政府部门的工作“特别关注”，提出了不少整改意见。这10个政府部门迅速地按“民议”办事，目前，10名局长及其所分管的部门全体成员采取的整改措施已让鞍山市民受益。

　　市交通局 加强交通执法

　　整改意见：

　　理顺和完善交通管理体制，在3个月内制订出交通体制改革建议方案；加强公路的维修养护工作，加大对车辆超限超载的治理力度，尽量减少公路的破损；加强交通执法队伍建设。

　　整改措施：

　　起草了《实施大交通运输管理体制的意见》；将鞍山地区内8条196．1公里的国、省干道，46座6621．54延米的险桥列入省交通厅统一规划中，年内将完成建设任务；对全地区交通执法队伍进行了清理整顿，78名临时执法人员被清除，执法主体由27个降为19个。目前，交通行政综合执法改革方案已得到了市委、市政府的同意，并上报省政府，待批准后立即组织实施。

　　市监察局 加强行政监察

　　整改意见：

　　基层行政监察工作还存在薄弱环节；工作视野还需进一步开阔，在开拓创新行政监察工作上要有新思路。

　　整改措施：

　　完善了基层行政监察工作制度，对基层行政监察干部实行了工作态度、工作力度、工作进度的“三度”考核；加强了廉政监察工作，抓住权力制约、资金监控和干部任用等重点环节，大力开展执法监察和纠风工作；开拓视野，带领监察干部到先进地区进行学习考察，并通过举办监察干部培训班，聘请专家授课等多种形式，进行行政监察工作的理论研究和学习实践活动。

　　市司法局 推动依法治市

　　整改意见：

　　加大“四五”普法和依法治市工作力度；改进对基层司法行政工作的考核办法；加强律师协会的建设和管理，提高律师队伍政治和业务素质。

　　整改措施：

　　调整和充实了各级依法治市领导小组成员，制定了《鞍山市“四五”普法考核验收标准》；探索了基层依法治理工作的新途径；在全市律师队伍中开展了集中教育整顿，清理了没有执照的非法律师，加强了律师队伍的职业道德教育。

　　市建委 合理规划城市

　　整改意见：

　　强化城乡接合部的规划；强化城市市容和建设项目批后监察管理；增强政务公开的深度和透明度，扩大公众的知情权和参与权。

　　整改措施：

　　市建委积极与市规划局、土地局等相关部门协调，认真制定城乡接合部发展规划，并在城市基础设施建设上，充分考虑向城乡接合部延伸；城市市容和建设项目批后监察管理现已由综合执法局负责，市建委已将如何落实好整改工作的想法和建议与该部门领导进行了意见交流；将市建委今后的工作程序、审批事项及2005年政府交办的工作任务书的内容、目标、实施计划和进展情况等全部在鞍山建设信息网和鞍山市政府网站上进行了公布。

　　市房产局 加强房屋管理

　　整改意见：

　　力争在今年3月底前出台《鞍山市经济适用住房建设管理规章》；起草《鞍山市供暖管理条例》和《鞍山市物业管理条例》；加快危旧房屋修缮进程，确保危旧房屋的使用安全。

　　整改措施：

　　目前，《鞍山市物业管理办法》已颁布并实施，《鞍山市经济适用住房建设管理规章》已起草并呈报市政府，待批准；8月将出台《鞍山市供暖管理办法》；制定了房屋修缮工作的一整套制度和措施，大量维修工作正在按计划、有步骤地实施。

　　市国土局 严查土地违法

　　整改意见：

　　加大对矿产资源开采特别是西鞍山的整治监督力度；提高干部队伍整体素质；对土地违法违章案件严肃查处。

　　整改措施：

　　编制《西鞍山自然景观保护与矿山开采收尾植被恢复总体规划》，投入500万元资金进行植被恢复，清理矿山开采企业，加强储量动态监测管理，缩短矿山企业闭坑时间等；整合了内部人力资源，采取干部竞聘上岗和交流的形式，做到人尽其才，才尽其用；查处土地违法案件121件，结案105件，收缴罚款814万元，处理责任人3人，起到了一定的震慑作用。

　　市计生委 禁止选择胎儿性别

　　整改意见：

　　加大对人口工作的研究力度；加快解决特殊群体的计生工作问题；深入贯彻实施省人大制定的《禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》。

　　整改措施：

　　制定了《鞍山市人口发展战略研究工作实施方案》。初步拟定我市2005－2020年人口发展战略研究课题范围，如研究适度人口规模、出生人口质量、人口老龄化、人口性别结构等；做好流动人口的计划生育管理，对计生特困户实行救助等；建立了数据监测通报机制、监督检查机制和举报制度，严格控制选择胎儿性别终止妊娠的行为。

　　市审计局 审计社保资金

　　整改意见：

　　加大社保审计收缴款力度；在今年3月末完成审计信息政务公开网站建设。

　　整改措施：

　　审计局在2004年末和今年初开展的预算执行审计中，将社保资金的查处列为审计重点，截至今年3月末，已查出漏缴社保费215万元；目前审计部门已决定每年投入50万元用于计算机网络建设和人员培训，完成了局域网建设和审计信息政务公开网站的建设。

　　市统计局 加强统计分析

　　整改意见：

　　加强统计分析工作；加强统计队伍建设；加强统计网络和机关制度建设。

　　整改措施：

　　年初走访了市委、市人大、市政府和市政协等部门，征求对统计分析工作的意见和要求，以此为依据确定了全年统计分析研究的重点题目；抓好基层统计人员持证上岗工作；将统计网络建设纳入全局统计执法检查计划；完善了局级领导班子议事规则、会议制度、领导分工等20多项管理制度。

　　市民政局 保证公益福利

　　整改意见：

　　继续加大殡葬管理力度；加大社区对口帮扶责任制的落实和检查；要在社会公益福利、荣复转军人安置等方面再上新台阶。

　　整改措施：

　　落实政府颁布的“禁烧令”，基本实现了市区主干道两侧、街道路口无烧纸现象；组成了“结对子帮建社区”工作检查组，并对全市社区“一站四室”建设情况进行了一次全面检查，对帮扶工作进展缓慢的单位发出督办通知书，督促按期完成；确定了4家民办公助养老机构试点单位、新办社会福利机构10家，民办福利机构安置就业人员296人，孤残儿童康复的“明天计划”全面启动，星光计划的26个项目已全部如期完成；对退役士兵安置工作做出了全面部署，出台了包括扩大扶持自谋职业比例、实行考试择优录用、挂牌选择用人单位等内容的安置办法。（排名按市人大评议视察组评议先后为序）(记者刘一鸣)