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经济时评:多给农民补“血”


http://www.sina.com.cn 2005年04月28日01:01 大江网-江西日报

  深入萍乡市安源区采访,感受到该区农业和农村经济的确是“热”起来了!聊起农业和农村经济“热”起来的原因,乡村干部坦言,党的惠农政策无疑是主要推力,但区里多给农民补“血”确实起了相当大的作用。近年来,区财政对农业的投入每年递增8%以上,多数村办企业每年还拿出部分资金补贴农民。

  时政的好坏,社会的安康与否,全在农民心里!去年,我省农业和农村经济取得了三个增长20%的骄人成绩,但我们要清醒地看到粮食增产难、农民增收难、地区差距扩大等问题,依然是我省经济社会发展面临的突出问题。

  从全省来看,要确保今年农民增收“保七增十”的目标,最根本的举措是实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。

  缘何下此论断呢?纵观一些工业化国家发展历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业发展提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,则是共同的规律。

  进入新世纪以来,江西工业化、城市化取得了令人瞩目的成绩,综合经济实力显著增强,已经具备了工业反哺农业的实力,惠农、促农政策力度加大。前3年,我省是在做“加法”和“减法”,给农民增加补贴,减免农业税,去年全省农民得到的实惠超过20亿元。今后3年,我们还要做“乘法”和“除法”。所谓“乘法”,就是增加对农业的投入,增强农业综合生产能力,实施省委、省政府确立的“二免征、三稳定、四加大”惠农政策;“除法”就是推进城市化,加快农村劳动力转移。

  当然,仅靠省委、省政府加大惠农力度还不够,地方也要加大对农业的投入。笔者了解到,一些地方对农业的投入逐年缩小。如某县工业化进展顺利,在全省工业发展先进县中榜上有名,按说具备了反哺农业的能力。可县农业局长告诉笔者,县财政近两年来对农业的投入比前几年减少了500多万元。

  多给农民补“血”,要自上而下联动。希望各级地方政府正确认识“三农”问题,通过进一步实施城乡统筹发展的方略,不失时机地转向工业反哺农业、城市支持农业,建立新型的工农关系和城乡关系,实现工业化、城镇化和农业现代化同步推进,从而努力形成工业与农业相互促进、城市与农村共同繁荣的新局面。

  给农民补“血”,贵在落实。各地赶快行动吧。

  (宋海峰 大江网-江西日报)


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