社保账户缺口应先填补再完善

　　日前，前国家财政部部长项怀诚在一场讲座上透露，“目前，我国社会保险的个人账户缺口保守估计达到1万多亿！”

　　很显然，一个不可规避的现状就是，现在人们享受的社保，是在透支未来的社保基金。如果不能及时补足社保基金缺口，“历史问题”不能解决，时间久了，也就必然造成当期“缺口”也无法填补，从而形成诸多经济与社会矛盾。

　　截至2004年底，全国社保基金总额为1711亿元。不难发现，这个缺口实在是太大了，要解决，必须要有相应的资金来填补。

　　庞大的历史造成的社保基金缺口，原因是多样的，有的是体制变革遗留问题，更多的是因为旧的社会保障制度滞后于发展造成的。现在仅仅依靠征缴是不够的。所以我认为，由政府出钱补上社保基金缺口，才是明智之举。

　　但是，在以公共财政来填补养老金缺口的同时，更需要完善相关的保障制度。也只有这样，才不会形成新的缺口，这本身也是保障社会弱势群体、实现社会公平、缩小各方差距的需要。南京日报社单士兵