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淡化“一票否决”符合科学发展观


http://www.sina.com.cn 2005年04月28日02:51 红网

  据报载,日前,江苏检察系统正淡化对发生违法违纪案件单位成绩“一票否决”的做法。同时要求基层单位对发生的问题不隐瞒,查处问题不放松。据该省检察院负责人解释,让“一票否决”淡出的原因是,“一票否决”威慑基层,执行起来简单,客观上却会导致为“争先创优”而瞒案不报、压案不查、大事化小、小事化了的现象。(4月27日《福建法制报》)

  “一票否决”,作为上级部门督促下级争先创优的工作方法,有其独特的价值,可以凸显某项工作的重要性,在一定程度上起到了“警戒线”、“高压线”的作用。但如果运用不当,在实际工作中出现的负面影响也不可不防。现而今,在一些地方,“一票否决”被人为扩大。诸如投资环境、义务教育、环境保护、新闻报道、警民共建等也纳入“一票否决”。如果什么工作都“一票否决”,也就等于“票票否决”。其结果,必然很容易使基层无所适从,工作陷入被动。从另一层面讲,这样的“一票否决”也容易导致虚假之风抬头。比如,有的地方为避免出现“越级上访”被“一票否决”,就对上访群众采取“沿途堵截”的办法;为避免“卫生检查”被“一票否决”,就不计成本地玩起“破房穿新衣”的把戏;为避免“农村义务教育”被“一票否决”,就临时把几个村的孩子凑在一起来糊弄检查组。凡此种种,不一而足。

  由此可见,“一票否决”多了,其威力就会大打折扣,起不到应有的作用,甚至有时效果会适得其反。坚持和落实科学发展观,是我们做好各项工作的前提,也应当是上级部门提出“一票否决”的重要依据。奖惩机制是否科学合理,不在于搞了多少个“一票否决”,而在于能否调动下级工作的积极性、主动性、创造性,真正把最重要的工作或最迫切需要解决的问题纳入“否决”范围。与此同时,还要制定出切实可行的责任目标和相应的配套措施,使得“一票否决”名符其实。从这个意义上讲,江苏省检察系统适时淡化“一票否决”,具有积极意义。

  笔者赞赏淡化“一票否决”,并没有否定或者取消“一票否决”的意思。相反,对事关国计民生和社会发展大局的,如“计划生育”、“社会治安综合治理”等的“一票否决”,不但不能取消,而且还要加以完善,使之真正落到实处。但对那些不切实际甚至逼人作假的“一票否决”,不如学学江苏省检察系统,还是早些“淡出”的好。(稿源:红网)(作者:廖建江)(编辑:潇湘行)


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