“两队联建”保平安是个好做法（老王说新闻）

　　本报记者　肖军　王永钢　通讯员　汪必扬

　　昨天上午，南京市鼓楼区召开了该区治安志愿者组织成立三周年大会，对32名见义勇为和维护社会治安积极分子进行了表彰。在这次大会上，几名身披绶带的城管队员格外引人瞩目，他们中的两个人不仅获得了“治安积极分子”的称号，还获得了300元人民币的奖励。

　　如果仅仅如此，那么这个表彰大会的新闻价值似乎不大，不就是一个表彰大会嘛！参会的一些媒体记者都睁大眼睛，揣着采访本，急急地穿行在会场中，以期能挖到更有价值的新闻。南京市政法委的一位同志指着那几名被表彰的城管队员为记者指点迷津：其实新闻就在他们为什么获奖之中。记者当然就顺着这个思路去挖掘新闻了。

　　如今，刑事案件不断攀升已经是个不争的事实。因此，给辖区群众一个安居乐业的环境，建设最安全城区，就成了政府工作的重中之重。记者了解到，鼓楼区近年不断有高招出台，其中由政府出资买岗位，组建社区保安队伍，开展社区保安与城管执法两支队伍进行创安、创卫“两队联建”，便是重要的举措之一。据介绍，“两队联建”的做法在南京市属首创，社区保安和城管执法两支队伍人员结构相似，各自值勤的时间基本相互错位，城管主要在白天上班，社区保安重点在夜间巡逻，这种特点就使得两支队伍的潜力和职能得到了拓展和互补，效果自然是大大的。

　　据了解，“两队联建”这个做法从去年9月开始在鼓楼部分街道试点，目前全区7个街道已经全面推广了这个做法。南京市鼓楼区政法委的同志介绍说，鼓楼全区有24个小区创建了无刑事案件社区，这与“两队联建”的做法有很大的关系。“两队联建”活动的开展，使得城管队员中参与维护社会治安见义勇为的人员层出不穷。记者在采访中了解到这样一个事例：不久前的一个中午，鼓楼区城管执法大队江东中队指导员胡家明和队员徐学军，在龙园西路巡逻时，发现几名骑自行车的男子抢劫一位女士肩上的坤包，被抢的女士一边追赶，一边高呼“抓劫匪”。胡家明和徐学军见状，立即追赶劫匪，狡猾的劫匪开始分头逃窜。两名城管队员当机立断，只要抓住一个就好办，于是紧追其中一个穿黑衣的劫匪不放，劫匪见无路可逃，凶相毕露，开始负隅顽抗，结果还是被两名城管队员制服。后经查实，被抓获的劫匪正是网上通缉的大要案的犯罪嫌疑人。正是这样的英勇行为，胡家明和徐学军昨天被授予了见义勇为和维护社会治安积极分子的光荣称号。

　　记者在昨天的这个表彰大会上发现的新闻就是：社区保安和城管执法“两队联建”创安、创卫这个新思路，没有什么花里胡哨的东西，只是将两支队伍进行了优化配置，实现了值勤执法时间和地域兵力互补，就使维护社会治安和城市管理工作的面貌焕然一新，做法虽然简单，但效果却是明显的。从这个角度而言，维护社会治安，搞好城市管理，有的时候其实是不必要“大动干戈”的，一个好的思路，一个好的措施，就能起到一个好的效果，而这就是鼓楼“两队联建”值得推广的意义所在。

　　《江南时报》 (2005年04月28日 第二版)