招“大”引“强”提升开放新层次(图) | ||
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| http://www.sina.com.cn 2005年04月28日05:05 大江网-江西日报 | ||
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2004年亮点 实际利用外资20．5亿美元，继续名列中部地区第一，在全国排位前移至第八； 对外贸易依存度两年内提高了3个百分点，外资企业、生产自营出口企业已成为出口增长的主力军； 昌北机场晋升为国际机场，填补了无国际航空港的历史空白；顺利开通南昌至新加坡首条国际航线，获准南昌至汉城、洛杉矶国际航线，对外平台不断延伸。 2005年蓝图 突出重大项目招商，力争引进世界500强、国内200强企业6—8家；新批合同外资超千万美元的大项目60个，实际进资22．6亿美元；引进亿元以上合同内资工业项目140个，实际进资440亿元； 主攻重点地区，扩大日韩、拓展美加、突破西欧，强力推进重大基础设施等重点领域的招商引资。
在“泛珠三角区外贸洽谈会”上，积极洽谈签约项目。本报记者黎军摄 访谈嘉宾： 杨洪基 （省外经贸厅厅长） 贾善来 （省合作办主任） 汪玉奇 （省社联副主席、研究员） 突破重点 带动全局 记者 ：我省开放型经济要上个新台阶、招商引资要上新水平，突破口在哪里？该从哪些方面入手？ 汪玉奇 ：今年发展开放型经济的突破口，要放到引进重大项目上。当前，我省工业化正处于攻坚阶段，做大做强六大支柱产业，亟须大企业大项目的支撑。同时，在加强宏观调控的背景下，为保持全省经济持续快速增长的势头，必须相应地保持固定资产投资的力度。从全省经济发展的规律来看，投资增长速度只有达到20％以上，才有可能实现GDP两位数的增长。引进一批重大项目，对于扩大投资需求有着直接的促进作用。当然，在强调招“大”引“大”的同时，也不排除中小项目。特别是在县域经济中，通过承接东部劳动密集型产业的转移，扩大就业，增大总量，提高工业化程度，同样具有十分现实的意义。 杨洪基 ：重大项目具有项目集群、产业集聚的明显特点，突破一个能带来一片。在当前和今后一段时期土地、资源、能源、环境约束越来越强的形势下，集中力量争取重大项目、重大项目带的突破，实现招商引资方式方法和层次水平上的战略转变，走集约化发展路子，是今年招商引资再上新台阶的重大举措。为此，我们将紧紧围绕基础设施、国有企业改组改造、农业、旅游和科教文卫等“五条线”来展开。一是精心编制好重大招商项目库；二是组织好14项重大招商活动；三是加强对去年签约在千万美元以上大项目的调度、推进。 贾善来 ：从实现招商方式的几大转变入手。一是由过去大兵团式的招商方式转入到面对面、更为深入的重点招商；二是由过去“大、中、小”项目并举，转为以大集团、大企业、高科技项目为主；三是在全面对接长珠闽的前提下，选择长珠闽内部的重点区域进行招商。为争取重点突破，今年合作办准备兵分几路，到沿海地区的国内200强企业进行一一走访，带着项目挂图巡回展示和上门招商；同时加强与省政府驻外办事处、外省驻赣商会的联络，通过这两座桥梁，收集和交流更多的招商信息。 诚信为本 构筑优势 记者 ：为构筑招商引资真正优势，我省把今年作为改善投资环境的诚信服务年，政府部门该怎样做才能收到切实的效果？ 杨洪基 ：进一步完善各地的审批办证中心的功能，凡涉及投资项目办证的事项，一律在办证中心办结，提高办事效率和外商满意率。大力推行电子政务，推进网上年检、备案、审批和报关报检，方便企业合法经营。完善外商投诉受理及处理制度，完善24小时投诉值班制度和处理反馈机制。为加大外商投诉的处理力度，外经贸厅正在起草《江西省外商投资企业投诉管理办法》，促使投诉处理工作走向规范化。 贾善来 ：建立项目跟踪服务责任制。对每个招商项目建立档案和服务责任卡，落实“四定两保”制度（定时间、目标、责任、措施，保证按时核准批准、开工投产）。每半年一次邀请有代表性的投资客商召开座谈会，征集意见，解决困难。对重大、有典型意义的投诉，采取投诉客商与投资所在地领导见面的方式，面对面地督促其妥善处理投诉；或请相关部门参加，组成联合处理小组；对上升到司法程序的投诉，做好专题调研并及时向省领导汇报。建立投诉处理考核制度，对各设区市处理投诉情况进行月度考核和测评，并在每月一次的全省开放型经济调度会上予以通报，考核绩效与年度评先挂钩。 提升层次 提高效益 记者 ：工业园区作为招商引资的主要载体，其质量高低决定引资质量优劣。如何通过招商引资增强产业集聚度和关联度，做大做强一批高成长性的工业园区？ 汪玉奇 ：增强产业集聚度，是提高我省工业化质量的一个重要方面。全省现有98个工业园区，应当通过产业集聚，形成一批具有产业特色和竞争优势的经济“马赛克”。实现产业集聚最重要的途径是：通过相关企业在工业园区的集群化，实现相互间“门对门”的分工与协作，进而形成某一产业体系。 记者 ：今年的外贸出口是否会有一个大提升？对我省经济发展将产生什么作用？ 杨洪基 ：这个是肯定的。一是出口贸易方式将继续优化，加工贸易仍将保持快速增长，占全省出口的比重进一步提高。从前两个月来看，加工贸易出口同比增长116％，占全省出口比重同比提高了4个百分点。另外，生产型企业出口比重也将大幅提高，1—2月，民营企业、外商投资企业出口增长分别是344．1％和124．8％，两者作为我省出口增长的主要力量，后劲十足。第三，出口商品结构必将得到改善，机电、高新技术产品的出口规模日益增大。随着出口的扩大，其对我省国民经济的拉动作用更加明显。生产型企业出口的快速增长进一步将我省产品推向国际市场，同时也将带动地方经济的快速发展；机电和高新技术产品等高附加值产品出口的快速增长，不仅提高了出口商品的经济效益，对我省产业结构的调整也将产生促进作用。(本报记者黎军大江网-江西日报) | ||
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