乱收费，仍存在

　　新华社记者　葛如江　沈翀

　　尽管中央到省里出台的惠农政策是一个接一个，农民负担大幅度减轻，但记者在皖北地区发现，不少地方还是存在乱收费的情况。

　　界首市颍南办事处罗庄村农民王志超说，从2003年起，每个村民要交4元的治安费，但村里从来就没有保安巡逻过。办事处副主任赵宏志证实了农民的说法，他说，这钱是界首市政法委要求收的。市政法委综治办主任胡子斌告诉记者，为了加强社会治安综合治理，加大群防群治力度，从社会上招聘人员成立保安队伍，需要一定的经费，省里有文件说可以从“一事一议”里收取。记者与安徽省综治办核实，省里从来没有下发收取治安费的文件。

　　在界首市城东乡徐寨村，村民邢炳义告诉记者，去年乡里把农民的粮补款给截留了，每亩8元。乡里截留这笔钱既没有给村民打招呼，也没有告诉村民为什么。后来才听说这笔钱是被挪用去修路了。

　　乡党委书记李学山对记者说，去年乡村道路通达工程建设，上级要求乡镇配套，主要是由群众出工，但一部分群众不愿意出工，因此乡党委考虑暂时将粮补资金先用在修路上，也是为老百姓办实事，但老百姓对此不理解。邢炳义说，粮补款是用来鼓励农民种粮的，农民得不到这笔钱就会影响种粮食积极性。

　　“现在教育乱收费还是有禁不止。”徐寨村村民李艳说，二年级小学生一学期的费用140多元，学校平时还隔三差五地要钱，一会儿窗户玻璃坏了，要学生拿钱，过几天又要学生交资料费等等，一学期下来不下200元，而上面的规定只有几十元。她说：“虽说现在农业税免了，国家在大的方面也给农民很多实惠，但地方一些这样那样的乱收费还是控制不住，增加了农民负担。”

　　颍南办事处罗庄村因为人多地少，许多年前农民就发展经济作物，蔬菜生产已形成规模。但去年冬天，大片大片的大白菜却烂在地里，让农民吃了大亏。农民反映，因为今年春节前大白菜价格普遍偏低，而运价又高，商贩都不愿来了。村民王金运说：“用小三轮车把菜运出去卖要交纳各种费用，公路、交通部门要收养路费、运管费，负担太重，赚不了钱。”还有村民反映，农用车还要交年审费，办营运证，交各种附加费，各种负担农民难以承受。

　　由安徽省财政厅、交通厅等部门联合下发的2004年皖交财［40］号文件中，对公路交通的收费作了规定：1吨以下的农用车免征养路费。

　　颍南办事处赵宏志副主任说，外行人认为是个很好的惠农政策，对农民来说实际是“望梅止渴”。因为现在路上跑的车载重基本都在1吨以上，大多是1．5吨的，因此，这个文件带有明显的倾向性。他认为，让农产品走向市场，应该积极打通“绿色通道”，降低收费标准，减少农产品的运输成本，以此增加农民收入。

　　（本系列报道结束）

　　《华东新闻》 (2005年04月28日 第一版)