人心思安思进取共建和谐社会

　　四川新闻网-成都日报讯

　　“和谐社会”是今年全国两会上出现频率最高的词语之一。今年6月中旬，市政协又将召开“人民政协与和谐社会”理论研讨会。全国两会上，代表委员们较为关注的是构建和谐社会的哪些方面？又有什么好的建议？为此，本报记者日前专访了出席全国两会的全国人大代表傅勇林、全国政协委员罗霞，请他们结合自己的关注点来谈谈对构建和谐社会的看法。

　　反就业歧视保护劳动者权益

　　成都日报记者：我注意到在您此次提交给全国人大的议案中，有许多是关注劳动者保护的。请问您如何看待保护劳动者权益与构建和谐社会的关系呢？

　　傅勇林（全国人大代表、成都市政协副主席、民进成都市委主委、西南交通大学教授）：举个例子，尽管《劳动法》规定单位应为员工购买社会保险，但很多雇主在员工工作四五个月后，就将其解雇。这就是钻了法规规定程序上的漏洞，让劳动者的权益受到损害。

　　党的十六大提出了要促进人的全面发展。劳动者权益得不到保障，就违背了这一理念，同时也阻碍了和谐社会的发展。而保护劳动者的合法权益，既能满足人的自身追求，又能完成人的全面发展。劳动者通过合理、合法、有效的渠道来实现自身价值。这一方面是人的能力和各方面追求合理实现，另一方面，这个实现过程本身又形成了一种有机的整体，从而共同促进社会的和谐。从制度上保障劳动者的权益，让老百姓感受到社会的关怀，实现人心思安、人心思进取，这样才是充满活力的和谐社会。

　　成都日报记者：早在前年，您就提出了制定《反就业歧视法》。其实消除就业歧视，也是社会和谐的一个方面吧？

　　傅勇林：社会公平是衡量社会和谐的首要指标。就业歧视其实就是不公平的体现，这违背了构建和谐社会的宗旨。为保护劳动者的合法权益，推动和谐社会的建设，我提出了关于建立《反就业歧视法》的议案。和谐社会注重的是人的全面发展，让所有有劳动力的人都能够各尽所能，在就业时不会因为生理缺陷或其它原因而被拒之门外。

　　统筹城乡发展共享和谐社会

　　成都日报记者：您在本次全国政协会上，就构建和谐社会这一话题，主要关注的是哪一方面呢？

　　罗霞（全国政协委员，致公党中央委员，西南交通大学教授、博士生导师）：这次我主要从统筹区域和城乡协调发展方面，来关注构建和谐社会的。例如我提出了《推进医疗保障城乡一体化的建议》《关于支持四川“三州农村乡镇通信扶贫工程”的建议》《采取切实有效措施，加大打击伪劣农资产品的力度》等提案，就是希望农村、民族地区居民在构建社会主义和谐社会中，能共同参与和享受社会经济发展所带来的精神文明和物质文明的成果。

　　比如，在我国每年因使用伪劣种子或施用伪劣化肥、伪劣农药等，给农民造成的直接经济损失数以亿计，这既是对社会资源的极大浪费，更使社会信用缺失，在构建和谐社会中产生了不和谐的杂音。加大打击伪劣农资产品力度的提案就是基于此而提出的。

　　成都日报记者：如何让城市贫困居民和农村居民看得起病，是个热点话题，也是构建和谐社会的重要方面。请问您就此提出了哪些建议呢？

　　罗霞：我认为，医疗保障是社会公平的重要体现。在推进城乡一体化的进程中，不仅要使农村居民公平地享受城市发展所带来的居住、劳动、学习等方面的巨大改善，更要使他们得到公平的卫生医疗保障。

　　对此，我在大会提案中就建议基层单位要督促有条件的农业企业参加农村合作医疗保险，并将企业、雇主是否为农民工购买社保作为工商执照年审的必要条件之一。同时，政府部门应多方筹集资金，建立生活困难人群医疗救助基金。本报记者赖晓莉

　　市政协助力伊斯兰大饭店建成

　　3月17日，市政协常委马昭琪在成都投资新建的四川伊斯兰大饭店开张试营业我市有了一座高品位、高档次的伊斯兰饭店。可同时容纳400人就餐的该饭店，满足了我市穆斯林群众和国内外穆斯林群众在蓉的需求。然而，就在去年5月，建设中的伊斯兰大饭店还差点由于资金原因而停工。正是在市政协副主席张继海及市政协民族宗教委员会的帮助下，伊斯兰大饭店才得以顺利完工。

　　马昭琪于1993年开办了四川皇城伊斯兰大餐厅，时隔十年后，该餐厅的装修、格调、规模已不能满足穆斯林群众和国内外来宾的需要。2004年3月，马昭琪决定新建伊斯兰大饭店。去年5月，饭店工程进展过大半，但却因资金周转困难而近乎陷入停工，马昭琪于是向有关部门反映了这一情况。市政协民族宗教委员会立即派人前往饭店施工现场调查研究，及时向省市有关部门反馈。市政协副主席张继海也先后走访了市民宗局、财政局等部门，建议采取特殊办法，对马昭琪面临的困难给予帮助。通过努力，我市恢复设立了少数民族发展基金，该基金首先对伊斯兰饭店项目予以了支持。李勇本报记者赖晓莉

　　都江堰市政协关注农村贫困生

　　（赵勇记者赖晓莉）近日，都江堰市政协结合保持共产党员先进性教育，发起了“帮助农村贫困学生求学”活动。该市政协委员积极响应，纷纷解囊捐资，并将首批9200元捐款送到了都江堰市向峨乡海红小学20名贫困生手上，勉励他们好好学习。都江堰市政协表示，他们将对受助学生实施长期资助，直至其最终完成学业，这也是为构建和谐成都尽了一份力。

　　让农民拿着“培训券”选学校

　　（记者赖晓莉）近日，市民盟组织专家对我市农村职业教育情况进行了调研，并针对少数人对农村职业教育的认识上存在偏差、“条块分割、各行其是”的农村职业教育现状、经费严重不足等问题，提出了一些可行性意见。

　　建立健全办学市场、培训市场、就业市场、人才市场、产业市场、用工市场等信息网络，加强信息的收集、分析与发布，为农民工服务。充分发挥政府在农村教育中的统筹作用，创新机制，整合农村职业中学，逐步实现农村职业教育集约化。政府用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐年增长，同时探索农民小额借贷、“奖代补”、先培训后付费、费用减免甚至无偿培训等模式；要在学制、课程、学习、考试、收费额度和收费方式上大胆创新，适应农民的需要，切实解决当前职业资格培训费用偏高问题，降低农民受教育培训的门槛。

　　开放农村职业教育市场。可以借鉴一些地方的农民“培训券”模式———农民只要拿着政府补贴的“培训券”，就可以寻找适合自己的学校和内容接受培训。

　　滋根基金资助我市贫困师生

　　（记者赖晓莉）3月11日，九三学社成都市委员会暨中国滋根基金会联络办公室联合召开滋根基金资助学校校长座谈会。座谈会上，大家就如何进一步发挥民主党派和滋根基金会作用，积极资助贫困生接受九年义务教育进行了座谈。

　　据介绍，2004年，中国滋根基金在市九三学社的大力支持下，由市九三学社原老领导涂泽伟的积极努力引入成都。目前，已有来自我市金堂、邛崃、大邑和彭州四个市县的225名贫困生及3名教师得到了滋根基金的帮助。