《中日联合宣言》确立新世纪行动指南

　　1998年11月，江泽民主席对日本进行国事访问，这是中日两千年交往史上中国国家元首首次访日。作为访问的重要成果，双方发表了具有历史意义的《中日联合宣言》。如果说1972年的《中日联合声明》解决了两国邦交正常化问题，1978年的《中日和平友好条约》确立了两国关系的法律准绳，《中日联合宣言》则在上述两个文件基础上，全面总结了两国交往正反两方面经验教训，为新世纪中日关系的健康稳定发展指明了方向。

　　《宣言》的重要意义主要体现在以下几个方面：

　　一是首次确认中日关系对两国均为最重要的双边关系之一，宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系，从而明确了对方在本国对外关系中的重要地位，为两国关系的发展提出了新的目标。

　　二是就正确对待及处理历史和台湾问题达成了新的重要共识。《宣言》中首次写明，正视过去以及正确认识历史，是发展中日关系的重要基础。日方则首次以书面形式承认对华侵略并再次表示深刻反省。在台湾问题上，日方承诺遵守一个中国原则，只同台湾维持民间和地区性往来。

　　三是明确中日关系已超越双边范畴，具有地区和世界意义，双方在维护和平、促进发展方面负有重要责任。一致认为建立公正、合理的国际政治经济新秩序是国际社会共同愿望。

　　总的看，《中日联合宣言》承前启后、继往开来，为两国发展面向新世纪的友好合作确立了一系列新的原则和行动指南。《宣言》在酝酿过程中，双方约定发表时无需两国领导人签字，但其重要意义并不亚于已签字发表的《声明》和《条约》。

　　《宣言》发表以来，中日关系既有新的发展，也出现一些曲折。近年来的实践一再证明，只要《宣言》得到切实贯彻，两国关系就能顺利发展。反之，如果言行不一，甚至所作所为与《宣言》背道而驰，两国关系就会遇到困难。这在历史和台湾问题上表现得尤为明显。

　　胡锦涛主席不久前与日本首相小泉纯一郎举行会见，郑重提出改善和发展中日关系的五点主张，体现了我国新一届领导集体对三个文件的高度重视和开拓性发展。五点主张的核心是在新的形势下仍应恪守三个政治文件确立的原则，关键是要把表态和承诺真正落实到行动上。我们相信，只要铭记文件精神，不折不扣地按文件办事，两国关系就能保持正确方向，就能克服困难回到正常发展的轨道。

　　《人民日报》 (2005年04月28日 第七版)