本报济南讯经国务院常务会议通过，新修订的《信访条例》将于今年5月1日起施行。日前，记者就《信访条例》的有关问题采访了省信访局负责人。
这位负责人说，新修订的《信访条例》增加了畅通信访渠道的内容，完善了维护信访秩序的内容，强化了行政机关的责任。在保障信访人权益方面，强化了对信访人合法权益的尊重和保护。一是修订后的《信访条例》保留了原有保护信访人权益的规定并进行了细化。二是要求信访工作机构和职能部门收到信访事项后，要予以登记。对信访事项进行登记、方便信访人查询，是《信访条例》新增加的内容，体现了公开、便民、尊重信访人权益的理念。三是在受理、办理、复查和复核等程序中均规定了行政机关书面答复信访人的义务。
《信访条例》在维护信访秩序方面作出了具体规定。一是对围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，堵塞、阻断交通，携带危险物品或者管制器具，侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财等六类行为作了禁止性规定，并与刑法等法律作了衔接。规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是规定信访人采用走访形式提出信访事项应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。三是规定信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供的材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人，并规定了相应的法律责任。四是规定信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，违反上述规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育；经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止。
为认真贯彻实施好新修订的《信访条例》，目前我省已作出具体部署。首先要抓好《信访条例》的宣传工作。4月至9月份，在全省集中开展《信访条例》宣传教育活动，省、市、县三级联动，充分利用报刊、广播、电视、互联网等传播媒介和基层党校、市民学校、农民夜校等各种阵地，大张旗鼓地宣传《信访条例》，使社会各界和广大群众全面、正确地了解《信访条例》的基本内容和规范要求，进一步增强受理机关依法办理群众信访的责任感，提高全社会依法信访的意识。同时，要抓好《信访条例》的培训工作。按照“分级负责、分级培训”的原则，省、市、县三级分别举办不同层次、不同类型的培训班，力争尽快把全省乡级以上分管信访工作的领导和专兼职信访干部全部培训一遍。通过培训，使广大干部和信访工作者正确把握《信访条例》的基本要求，切实增强做好信访工作的责任意识，提高适用法规和贯彻执行《信访条例》的能力和水平。还要抓好有关配套制度的调整。新《信访条例》实施后，各项信访工作都必须与新条例相衔接。各级要按照条例的要求，对信访工作体制、机制和规章制度进行重新修订完善，制定相关配套措施，使信访工作规章制度符合条例精神，适应我省实际情况，保证工作需要。
