需求结构变化减缓中国经济过热

　　世行昨发布《中国经济季报》认为

　　需求结构变化减缓中国经济过热

　　本报讯(驻京记者／郑子轩)“2005年初投资的反弹引起一些分析人士的担心，但其发展趋势还是一个减缓的趋势。”由世界银行4月27日发布的《中国经济季报》认为，正在发生变化的需求结构应该会让政策制定者感到一些欣慰：2004年采取的政策正在起作用。

　　投资还可能出现反弹

　　该报告指出，从今年第一季度的经济运行情况看，各个行业发展速度的不同，体现出了去年以来行政性紧缩政策的影响。虽然被认为是瓶颈的行业(如采矿、炼油和公用事业)投资增长很快，而在2003年和2004年被认为是过热的金属和非金属采矿行业，在2005年头几个月的实际投资额有所下降。

　　虽然需求结构的变化减轻了对中国经济过热的担心，但世行专家此间认为，从国内来看，使得经济加热的风险还是存在：只要地方政府追求经济增长的激励机制还没有改变，实际利率水平继续保持低水平，那么投资还是可能出现反弹。

　　预计今年中国GDP增长约为8.3％

　　“2005年中国政府的目标是GDP增长8％，消费者价格指数的通货膨胀率4％。”世行专家则结合第一季度的经济运行状况预计，今年中国GDP增长率大约为8.3％，消费者价格指数的平均通胀率为3.5％，“通货膨胀压力不会很大，财政状况和对外收支状况稳固”。

　　专家认为，正视国际方面存在的风险对于预防中国经济过热十分必要。此间发布的《中国经济季报》也指出，尽管中国稳固的对外经济状况(包括外债规模不大)能够起缓冲作用，但最大的风险是主要市场的经济增长放慢。

　　此外，专家指出，迅速增长的贸易盈余今后可能会加大货币政策管理的难度，同时也可能导致贸易争端的增多，特别是在诸如纺织品这样的行业——在纺织品行业，中国的出口已开始转向以前受到多种纺织品协定保护的市场。

　　因此，在这种情况下，政府宣布采取谨慎的货币政策和财政政策是合理的。“从长期来看，将政府所确定的加大汇率制度弹性的目标付诸实施，将有助于货币政策能够更加专注于国内政策目标。”