内地配套不完善　运输成本高

　　全国政协来深调研劳动密集型产业转移问题，众企业吐苦水

　　内地配套不完善　运输成本高

　　市发改局：用多种方式强化“总部在深圳，基地在内地”模式

　　本报讯(记者/洪奕宜)“现阶段的产业转移不应该是某一产业的整体转移，而是部分生产环节的转移，比如劳动密集、资源消耗大的环节。”前天和昨天，全国政协调研组到深圳就“东部地区劳动密集型产业转移问题”开展专题调研时，深圳市发改局负责人这样表示。

　　而作为市场主角，企业也遇到不少困难，像创维、康佳等大型企业在内地拓展市场、开展产业转移过程中，也常常因为当地配套产业链不完善、招工难而倍感无奈。

　　〖政府〗

　　新调控指标体系引导产业发展

　　深圳市发改局在汇报中指出，特区建立之初，劳动密集型产业曾居主体地位，但是其比重已经从1990年的40%下降到2002年的18%；不仅分布于一般的制造业和传统服务业，也分布于高新技术产业领域的相当部分加工组装环节。

　　“现阶段的产业转移不应该是某一产业的整体转移，而是以产业中某一部分的生产环节为主要内容，特别是劳动密集、资源消耗大的生产制造环节的转移，从而在更广区域、更大空间整合产业资源、布局产业链条。”市发改局副局长沈毅说。

　　深圳正在推动由“速度深圳”到“效益深圳”模式的转变，沈毅透露，市发改局已经初步提出了新的调控指标体系，该体系选取“宏观效益”、“生态环境”、“创新动力”和“社会和谐”4大方面共42项指标。目前，这一指标体系正在结合产业规划、项目立项、土地规划布局、环境保护和统计分析等方面进行试行，适当的时候这套宏观调控指标体系要上升为立法。

　　〖企业〗

　　内地基地配套系统不完善

　　企业在产业转移发展过程中也遭遇很多无奈。在昨天的座谈会上，来自创维、康佳、富士康等企业的负责人都不约而同地谈到这个问题。来自创维的吴总经理说，创维电视目前年产量为1000万台以上，今年销售额预计在120亿元左右。从整个彩电生产的产业链来看，目前珠三角是最为发达的。而到内地(西部)设立生产基地，则会遇到很多困难：首先是内地一些城市的配套系统还不够完善，虽然龙头厂建起来了，但是配套厂没有建，这就使企业不得不先在深圳将配件生产出来，然后再运输到内地去，而这必然导致成本的增加。

　　招工难也很令这些企业头痛。康佳目前在全国有5个生产基地，分布在东北、西北、华东和华南等地。虽然西安等城市有不少高校，但是很多学生“东南飞”，不肯留在当地，导致当地的生产基地出现招工难的现象。

　　服装行业的企业更为烦恼。“我们在江西吉安的生产基地招工很难，因为很多人都南下打工；另外，一遇到农忙，工人都请假做农活去了，招都招不到人。”

　　据了解，目前多数企业是根据环境和政策变化自主外迁。市发改局副局长沈毅表示，深圳将充分利用投资、参股、收购、兼并等多种方式，以资本为纽带推动劳动密集型产业向中西部地区转移，强化“总部在深圳，基地在内地”模式。