加强反恐合作 中美“集装箱安全倡议”合作启动

　　中新社北京四月二十七日电记者从海关总署获悉，中美“集装箱安全倡议”(简称CSI)合作今天在上海启动，中国海关总署署长牟新生发表书面讲话说，这是中美海关合作的一个良好开端。

　　“集装箱安全倡议”是美国全球反恐战略部署的重要组成部分，即在集装箱运往美国之前，锁定高风险货物集装箱，由出口国海关进行查验，经过查验的集装箱在抵达美国时可享受快速放行的待遇。

　　中美海关“集装箱安全倡议”合作实施后，美方在上海港派驻海关关员，向中方提出其所怀疑的集装箱目标及理由，进而由双方交换意见以确定目标嫌疑程度。双方都认同的可疑集装箱货物，由中国海关实施查验。

　　据悉，中美海关“集装箱安全倡议”合作在上海首先实施后，数月后将在深圳实施。美方派驻人员尊重中国主权，遵守中国法律和法规，美方派驻人员在中国没有执法权。中国海关根据对等原则可以在美港口派驻人员。

　　牟新生说，中国政府坚决反对并谴责一切形式的恐怖主义活动，并积极采取措施打击各种形式的恐怖主义活动。中美两国海关在反恐领域的合作有着良好的发展潜力和前景。

　　美国海关与边境保护局局长伯纳在书面讲话中对中国政府支持“集装箱安全倡议”表示感谢。他说，“集装箱安全倡议”是目前防范恐怖分子利用集装箱夹藏大规模杀伤性武器的唯一正式运作机制。

　　二00三年七月二十九日，牟新生与伯纳在北京签署中美海关“集装箱安全倡议”合作原则声明。今年三月二十八日，双方就《中国海关总署和美国海关与边境保护局“集装箱安全倡议”合作基本实施程序》达成一致。完