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“注水数字”屡禁不止


http://www.sina.com.cn 2005年04月28日10:33 大洋网广州日报

  本报讯

  据《人民日报》报道,在国家政治经济生活中,统计已经成为重要的管理手段和决策依据。然而,“注水数字”、“政绩数字”屡禁不止,让统计工作产生“信任危机”。4月26日,在十届全国人大常委会第十五次会议上,统计法执法检查组组长、全国人大常委会副委员长蒋正华详陈统计法实施中的突出弊端。

  其中一个严重问题就是统计违法作假严重。一些地方领导干部随意修改统计数据,直接违反统计法。辽宁沈阳市某镇给各村下达2001年经济指标时,在计划表中明确要求,每季度上报计划数的1/4,全年按年计划数上报。

  有些统计人员存在畏难情绪,在工作中对掺有水分的统计数据不敢纠正。个别地方统计部门负责人为求“自保”,甚至迎合领导意图。

  个别企事业单位和个人不配合统计工作,或是为了某种目的弄虚作假,如浙江温州某集团2003年上报工业总产值为3215万元,经核实为11080万元,瞒报数额占应报数额的71%。有的为评先进或为股票发行上市粉饰业绩虚报统计数字。

  统计执法力度不够,少数地方政府限制甚至干涉统计部门的执法活动,有的借保护本地软环境为名,出台与统计法相矛盾的规定。

  另一个严重问题就是现行体制难抗干扰。“左顾右盼”,相互攀比。地方统计部门的干部任用、人员编制和经费来源等都依赖当地政府,难以保证统计工作的独立性。由于干部考核机制和考核指标体系不够完善,层层签订国内生产总值增长等责任目标的考核方式,诱发一些地方领导干部“左顾右盼”、相互攀比。重庆市某区负责人认为本区的经济指标排位太靠后,没有达到预期目标,指责统计局工作没有做好,并把统计局长调离。(来源:广州日报)


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