《公务员法》八大焦点(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月28日11:15 金羊网-新快报

　　焦点一：当公务员须三条件

　　公务员必须同时具备三个条件：一是必须是依法履行公职，二是纳入国家行政编制，三是由国家财政负担工资福利。

　　焦点二：对上级错误决定可说“不”

　　公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销的意见。上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行，后果由上级负责，该公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，不得免责。

　　焦点三：初任法官、检察官无需“一职双考”

　　确定初任法官、检察官的任职人选，可以面向社会，从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。即这类特殊职位无须通过公务员资格考试。

　　图：某些公务员在职期间和被管理对象达成一种默契：在职时给予被管理对象好处，待离职后到其所在公司任顾问等高级职位，并获得高薪。这种现象被称为“期权腐败”。

　　焦点四：离职后从事营利活动受限制

　　离职从业限制即公务员无论是提前退休、退休还是其他的原因离开公务员队伍后，领导成员在三年内，其他公务员在两年内，不得从事与原来掌管的权利或分管的业务有直接关系的营利活动。

　　焦点五：新增引咎辞职及辞退制度

　　老百姓对公务员要进行问责制，如果公务员失职，对重大事故负有领导责任，就要引咎辞职。如果造成很坏的社会影响，自己不辞职，还可以被撤职。对于平时不努力工作，大错没有，小错不断，给处分又够不上的公务员，可以辞退。

　　焦点六：专业性和辅助性职位实行聘用制

　　一些专业性较强的职位如金融、财会、法律、信息等，以及辅助性的职位如书记员、资料管理员、数据录入员等可以进行聘任，按照合同进行管理。这些岗位必须经过省级以上主管部门应聘，涉及到国家秘密不能实行聘任制。

　　焦点七：工资水平不与企业挂钩

　　公务员工资有两个结构，即级别工资加基本工资，另外还包括津贴、补贴和奖金。工资水平不再与企业相当人员的工资水平挂钩，并规定了工资调查制，把调查结果作为调整公务员工资的一个重要依据。任何机关不得擅自提高和降低公务员工资福利和待遇。

　　焦点八：公务员职位分三大类

　　公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类三大类别。对于具有职位特殊性，需要单独管理的，国务院可以增设其他职位类别。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。

　　此外，对于肝炎病毒携带者是否仍会被排斥在公务员大门外，《公务员法》暂无具体规定。而对于现行退休制度也不作变动。

　　(观宇/编制)