一批法律法规今起正式施行　信访人不服可要求复查

　　从今日开始，我国将有一批法律法规和部门规章开始实施,信访人对处理意见不服可要求复查，举报电力违法将获奖励，口腔诊疗器械必须“一人一用一消毒”……一系列特色鲜明的法律法规，将给百姓的生活带来深刻影响。

　　人民陪审员“五一”上岗：

　　与法官平权

　　十届全国人大常委会通过的《关于完善人民陪审员制度的决定》将于5月1日起正式施行，人民陪审员制度因此完全步入了法制化轨道。决定明确规定，人民陪审员参加人民法院的审判活动，“除不得担任审判长外，同法官有同等权利”。

　　信访人对处理意见不服

　　可要求复查

　　5月1日起实施的新修订的《信访条例》和原条例相比，将“任何组织和个人不得打击报复信访人”从普通条款提升至总则位置，突出保护信访人的合法权益，并将其确定为信访工作的重要原则。

　　新修订的条例在原来的基础上新增加和修改了46条。其中信访人权利新增加了四项。

　　电力监管有法可依

　　国务院发布《电力监管条例》，标志着5月1日起电力监管机构进入依法监管的新阶段。条例确立了电力监管机构的行政执法主体地位，赋予电力监管机构五大监管职责。条例同时明确了电力监管机构可采取的六方面措施。

　　条例还为电力企业设置了三条“高压线”，如有触犯，电力监管机构可处以最高100万元的罚款。

　　口腔诊疗器械须

　　“一人一用一消毒”

　　5月1日起，牙钻、牙钳等所有进入病人口腔内的诊疗器械，必须达到“一人一用一消毒或灭菌”，不符合要求的医疗机构，不得开展相应的诊疗科目服务。这是卫生部出台的《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》中作出的规定。

　　骗税者将被停

　　半年以上退税权

　　今后对出口商骗取国家出口退税款的，经省级以上国家税务局批准，可停止其六个月以上的出口退税权。这是今日起实施的《出口货物退(免)税管理办法(试行)》中作出的规定。

　　证券从业人员

　　诚信记录有案可查

　　《证券从业人员诚信信息管理暂行办法》，首次提出将对证券从业人员诚信信息进行日常管理、收集、记录和使用。

　　办法规定诚信信息记录的内容包括基本信息、奖励信息、警示信息和处罚处分信息四类。

　　物流企业有了新定义

　　我国首个物流产业国家标准《物流企业分类与评估》5月1日起实施。标准对物流企业作了新的定义，即“至少从事运输(含运输代理、货物快递)或仓储一种经营业务，并能够按照客户物流需求对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进行组织和管理，具有和自身业务相适应的信息管理系统，实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织，非法人物流经济组织可参照适用。”

　　标准规定了物流企业的三种类型，即运输型、仓储型和综合服务型。

　　地方法规规章特色各异

　　此外还有一些地方法规规章于5月1日起开始实施。其中，北京出台了全国第一部地方性交通事故定责规范——《北京市道路交通事故当事人责任确定标准》。标准规定当事人有肇事逃逸、闯红灯等12种情形的,将直接判定负全责。标准将交通事故过错行为分为A(严重过错行为)和B(一般过错行为)两类。A类过错行为负全部或主要责任，B类负次要责任。

　　广东出台了省内首部专门针对工资发放的条例——《广东省工资支付条例》。规定用人单位安排员工在法定休假日加班，需要支付4倍工资。对拖欠工资的，可以责令用人单位按照拖欠工资的50%—100%向劳动者加付赔偿金。

　　新华社供稿