南京今年养老基金缺口3亿元（老王说新闻）

　　本报记者　王永钢

　　南京今年养老金的缺口有3个亿！这个数字，听起来蛮可怕的，按照有关人士的说法是，如果不赶紧解决好的话，就很可能带来社会矛盾！

　　据介绍，南京今年一季度养老保险基金收支已经亮起了“红灯”，不包括做实个人账户基金，预计今年市区养老保险基金缺口将达3亿元。南京市劳动与社会保障局的有关人士说，截至2004年底，南京市养老保险基金的备付水平仅为1.1个月，低于国家规定的2个月的警戒线和2.5个月的正常标准。目前养老保险负担系数高达0.39，相当于2.5个在职人员供养一个退休人员，而造成这种状况的原因是：部分企业故意瞒报、漏报、少报缴费基数，人为的少缴费；另外就是有些用人单位不与劳动者签订劳动合同，不参加社会保险。有的用人单位甚至研究人工成本中的社会保险比例，恶意逃费，以扩大企业赢利空间，这就挤压和侵害了劳动者的合法权益。据了解，南京市自2002年以来，仅通过稽核补缴的社会保险费就高达2.5亿元；2003年南京全市欠费总量为3.8亿元，今年即使按95％的征缴率计算，仍将新增欠费2亿多元。

　　据了解，南京市已经开始着手解决这个问题，办法之一就是从5月份开始，通过向所有用人单位的经营者、人事经理、劳资工作者开展劳动保障法的免费培训，以树立依法缴纳社会保险基金观念。根据安排，今后3年内南京全市重点企业将全覆盖的培训一次。

　　其实，养老保险基金的缴纳存在缺口的现状，已经不是一个地域性的问题，这种情况在全国普遍存在。不久前，有媒体报道，目前全国养老保险基金的缺口已经高达万亿元以上。这个现实是非常严峻的，如果不及时解决好的话，就将引发社会问题。一位劳动力研究专家说，养老保险基金从某种程度上讲，就是一种社会的信心指数，它的起伏将影响到企业人员对于社会的安全感。一些单位恶意少缴养老保险基金，实际上在自己赢利的时候，损害了企业人员对于社会的归属信心，这就为和谐社会埋下了破坏的隐患。这个问题必须正视，也必须下大力气解决好。据了解，国家有关方面已经拿出了得力的措施，开始解决养老保险基金的缴纳问题，这是个值得期待的好消息。现在，南京也已经开始做这方面的工作，观念的解决是一个方面，但是更好更有力的措施和手段才更为关键。南京市民王先生认为，解决企业恶意少缴养老保险基金，还应该有个法律方面的措施，这样才能将这个损害百姓利益的事情，彻底的解决。

　　《江南时报》 (2005年05月02日 第二版)