朱忠保
为防止精神病人肇事伤人，广州市黄埔区构建了一个网络化的精神病社会监护体系，所有精神病人都受到监护，家庭经济困难的则享受免费医疗，去年至今精神病人肇事率为零。
据介绍，这个网络化精神病社会监护体系由区公安、民政、卫生、残联等部门参与，对每个精神病人都建立了监护小组，对辖区内精神病人建立了完善的档案，进行跟踪治疗与监护。当患者有发病或病情加重迹象时，家属可及时与精防医生联系，由精防医生上门疏导或治疗，广州市黄埔区从区残疾人事业费中拨出专款，对44名低保精神病人实行免费治疗。长期以来，精神病患者肇事而伤害到无辜的公民，受害者只能自认倒霉。因为作案人是精神病患者，他们不用为自己的违法犯罪行为负责任。严重者还会伤害公民的人身安全，甚至也有公民因此而丧失性命的。“精神病”成了这些人违法犯罪以后的“免死金牌”。如此一来，似乎这些人就可以为所欲为，毫无顾忌，想怎样就怎样，丝毫不受法律的约束，这是一个多么可怕的事实！精神病成了埋在公民身旁的一颗定时炸弹，随时都可能爆炸，随时都可能伤及无辜百姓。作为一个遵纪守法的公民，不知哪一天，就有可能会突然丧生在这些人手中。这是一种非常危险的状况，需要引起有关部门的高度重视。
按照法律的关规定，每一个精神病患者或属智障人员，都应该有至少一个监护人，对他的生活与行动进行监护，并负责任。然而在现实中，担负这类监护人的，往往是他所在的家庭成员，而这类家庭往往无法或无力对他负责进行监护。家人的厌弃、经济的贫困等导致对患者的监护责任无法落到实处，患者就会对其他公民人身安全构成严重威胁，对其他公民的伤害案可能不断增加，如果监护职责不到位，发生伤害案以后，又无能力进行必要的经济赔偿，就会造成事实上的不公平和不公正，这不是我们所要建立的法治社会追求的秩序，因此很有必要由国家或政府建立并承担起对患者的监护责任。
及时医治其疾病，使其不会对其他公民的人身安全构成威胁，这是人民政府工作职责的应有之义，是政府义不容辞的责任。广州市黄埔区的做法，值得大力推行和效法，这是我们建立和谐稳定的社会所必需的，是政府保护公民人身安全的具体体现，是一项爱民之举。
