彭联联:旅行黑社走红源于"能人"作怪

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　　彭联联:旅行黑社走红源于能人作怪

　　选稿:杨申 来源:东方网 作者:彭联联 2005年5月5日 9:37

　　五一黄金周首日，重庆“海南三亚风情旅行社驻渝办”非法组团，其负责人张某携12家旅行社所转交的42万多元团款潜逃，330余名游客赴海南游成为泡影。（据5月4日《重庆晨报》）

　　业内人士称，此次事发与一些黑社挂靠旅行社的非法组团行为难以禁绝有关，旅行市场一些“串串”、黑社反坐庄欺“主”已不是秘密。黑社既然非法，为何能够坐庄欺“主”？原来，黑社虽黑，却有特别的“能耐”。一些业界人士说，旅游旺季时，热线机票大都被“串串”、黑社垄断，连知名旅行社也难拿到机票，最后只好将旅游团队交给“串串”、黑社打理。所以，越是旅游旺季，黑社越是走红。

　　正规旅行社之所以将旅游团队交给黑社打理，也是没有办法的办法，因为黑社里有“能人”，机票控制在他们手中。其实，在社会上，各行各业都有这样的“能人”。机票、火车票紧张的时候，“能人”却可以随时拿到；银行贷款条件要求严格、程序复杂，“能人”却可以轻松贷到；某建筑项目人人都想承接，“能人”可以打通关系承包下来……因为“能人”有特殊关系，能够办常人难以办到或不能办到却能解决大问题的事情，别人常常有求于他们，所以受到周围人的倚重，他们在当地成为大小不一的“红人”。而一些骗子利用这种社会现象和由此产生的求助“能人”的社会心理四处行骗，谎称自己有某方面能耐，赢得他人的信任，往往轻易得手。

　　“能人”的能耐源于他们与垄断行业和权力机关有特殊关系，能够控制一些相对紧张、短缺的社会资源，并以此牟取暴利。所以说，“能人”的能耐与行业腐败和权力腐败密切相关。某些社会资源越是稀缺，而相应的监管机制存有漏洞，那么垄断行业和权力机关的特权就越有利用价值，作为腐败环节之一的“能人”就越被求助者所倚重，腐败所能获得的经济利益也越大。

　　看来，旅行黑社在五一黄金周走红，原因是有关行业存在不正之风；而有关行业出现不正之风，源于制度监督存在漏洞。要从根本上杜绝类似于黑社走红并骗款潜逃事件的发生，就应健全监管机制，消除垄断行业和权力机关的腐败空间，使“能人”这一由垄断和特权衍生的“怪胎”彻底消失。东方网，未经授权禁止复制或建立镜像