保持党的先进性要大力发展党内民主

　　肖新国

　　中国共产党是与时俱进的马克思主义政党。党之所以先进，除了有科学的世界观、正确的纲领和路线、代表社会发展的正确方向和最广大人民的根本利益外，还有很重要的一个方面就是它有广泛的、密切联系群众的党内民主。党内民主是党的先进性在组织上的具体体现，坚持党的先进性必须大力发展党内民主。

　　党内民主是保持党的先进性的内在运行体制

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中华民族的先锋队。这个先锋队在本质上是民主的，而不是专制的。民主是其建党的基本原则和固有属性，是其先进性的内在规定性。整个党是按民主原则建立起来的，党员之间的权利是完全平等的，党内议事决策是按照民主集中的原则进行的。党内不同层次的组织之间，党员与党的组织之间，党员之间，是用民主集中制进行联结的。党的这种质的规定性表明，党要保持自己的先进性，就必须发展党内民主。如果不发展党内民主或者党内民主遭到破坏，党的先进性就会受到损害，甚至丧失，党组织就会陷于瓦解。因此，党内民主是党保持先进性的一种内在的运行体制，有无健康的党内民主，党内民主发展的程度如何，是评判工人阶级政党是否先进、能否始终坚持先进性的一个重要条件和标准。

　　发展党内民主是永葆党的生机与活力的重要基础

　　党的先进性一方面体现在党的阶级性质和奋斗目标上，另一方面体现在党自身具有旺盛的活力上。党的生机和活力具体体现为党的创造力、凝聚力和战斗力。党要增强这三种力量，就要发展和扩大党内民主，健全党内民主制度，规范党内民主生活，保障党员民主权利，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。首先，党内民主是产生创造性的前提。党员只有在其基本民主权利得到保障的前提下，才能自主地表达自己的意见，才能产生突破教条，依据事物发展的内在规律进行创造性思维和实践的动力。其次，党内民主是发挥积极性的动力。人的任何积极性不外乎来自两种力量的推动：一是理想和信仰的推动，二是自我价值实现的推动。党内民主的发展为人们自我价值的实现所提供的自由空间直接满足了人们精神利益的要求，使人们获得了存在的价值。党内缺乏民主生活，发挥积极性的目的就不能达到。最后，党内民主是增强主动性的基础。党员的主动性源于自己的主体意识。党员主体意识形成的一个重要现实基础是党员对党组织的高度认同和积极参与。这直接有赖于党内民主的发育和完善。发展党内民主是党永葆生机与活力的前提和基础，关系党和国家政治生活的全局。

　　发展党内民主是提高党的执政能力的重要途径

　　进入21世纪以来，党执政的外部环境发生了深刻变化，这种变化要求党必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，具有更高的执政能力和执政水平，而更高的执政能力和执政水平形成的重要基础是各级党组织和全体党员的智慧和力量。全党的智慧和力量怎样才能高度地发挥出来呢？最根本的要靠发扬民主，首先是党内民主。没有民主，党内鸦雀无声，党员的智慧就会受到压抑。没有民主，就不可能正确地总结经验，就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。只有充分发扬党内民主，广开言路，听民声，察民意，知民情，党的事业才能获得最可靠的力量源泉，党的各项决策才能获得最广泛的群众基础，党才能集中全党的智慧，做出正确的决策，使决策真正建立在科学、民主的基础之上，从而实行正确的领导。同时，我们党历经革命、建设和改革，党员队伍、党所处的地位、肩负的任务都发生了重大变化，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导全国人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这就要求党必须自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，更多地运用民主的方法，来凝聚全党的智慧和力量，谋全局、把方向、管大事，实行正确的决策和领导。面对新的世情、国情和党情，发展党内民主对于提高拒腐防变和抵御风险能力，巩固党的执政地位已经显得越来越重要，是确保党更好地发挥自己作为中国特色社会主义事业领导核心的作用、不断得到发展和壮大的一条重要途径。（作者单位：省直机关工委）