填写长假报告单？花招反腐何时了

　　网友：惠铭生

　　“5月1日至7日，本人及配偶、子女无外出旅游”，“本人无参加由公费支付的营业性场所的各种高消费娱乐活动，无收受礼金、礼券、礼卡及贵重物品等……”5月8日，四川广安市机关领导干部一上班，就开始认认真真地填写“长假报告单”，这是广安市今年“五一”长假前实行的一项新制度。

　　无疑，广安市实行“长假报告单”制度，目的是防腐、反腐，以建立一支廉洁奉公的领导干部队伍。但一纸“报告”能有效遏制“假期腐败”行为吗？笔者深为怀疑。

　　首先，长假期间，本人及配偶、子女是否外出旅游，与腐败并无直接关系。领导干部与家人利用长假旅游，那是一种权利，出外旅游并不意味着就是腐败，只要花费自己的钱，不用公款消费，不动用公车，不让下级单位接待等就行。因此，把是否外出旅游写进“长假报告单”，本身没有什么意义。

　　其次，一纸“报告”也清查不出、遏制不住“假期腐败”。有些领导干部即使在假期搞了一些腐败行为，但面对一张“长假报告单”，谁也不会傻到自投罗网的份上，而将自己收受礼金、礼券、礼卡及贵重物品等违法乱纪行为原原本本地向组织“坦白”。面对一纸“报告”，有些领导干部除了信口开河、弄虚作假之外，谁会把自己的污点留在“报告“上，等待组织部门或者纪检部门上门查处呢？因此，想这样的反腐“新制度”并不新，而纯粹是画蛇添足，多此一举，是中看不中用的花架子。

　　第三，有些领导干部既然敢于腐败，他就想逃避纪检或组织部门的追究和查处。假如地方组织部门或纪检部门希望通过一纸“报告”，就能遏制腐败行为，让那些已经腐败了的领导干部不打自招，坦白交代，这只能说明有些地方的纪检与组织部门低估了腐败分子的顽固性，反腐手段也过于幼稚了。

　　组织与纪检部门时刻不忘自身职责，想法设法反腐，这是好事。但如何反腐，却是一种学问，一种艺术。大而言之，反腐无非有三种手段：一是教育；二是健全、完善各类反腐的制度建设；三是加强监督。笔者认为当务之急的反腐，不是频发花里胡哨、隔靴挠痒的“红头文件”，而是认真落实法律以及各类规章制度。毕竟，一张“长假报告单”，较之于法律和各项规章制度，其约束力和强制力不可同日而语、相提并论。但现在有很多地方在反腐败的过程中，陷入了“杂乱无章”的境地，其主要表现是：抛弃现成的法律法规与各类规章制度，而过于迷信“红头文件”，致使反腐工作表面上看是隆隆烈烈，实质上成效不大。现在，广安市实行“长假报告单”制度就是一例。像这种反腐措施，恐怕只能是形式主义的走过场而已。

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