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评论靶子:选拔后备干部 如何让问题官员出局?


http://www.sina.com.cn 2005年05月09日17:15 人民网

  评论由头:

  历时半年,从4237名参选干部中经推荐、考核和考察,甘肃省委最终确定了1085名副厅级后备干部人选进入省管后备干部人才库。据甘肃省委组织部透露,今后甘肃省凡提拔50岁以下的副厅级领导干部,主要从后备干部人才库中选拔;省委组织部将每两年对后备干部队伍进行调整补充,每5年组织一次公开选干。进入副地(厅)级后备干部人才库则需要经过资格审查、知识测试、民主推荐、党委(党组)推荐、组织考察和组织确定等程序。

  推荐参考:

  关注点:

  公开选拔后备领导干部的做法值得商榷。首先,公选后备干部增加了选用成本。其次,后备干部只是起到一个“优先备用”的作用,提拔干部,没有任何制度规定,必须从后备干部队伍中选用。因此,轰轰烈烈公选的后备干部,弄得不好,会造成“选而不用”的尴尬局面。第三,不符合选用干部的发展方向。新形势下一般选用方式,特别强调选用程序。这个程序面向的是全体,而非某一个预定范围。公选的后备干部在这个选用程序中,并不享有当然优势,那么,有什么理由需要轰轰烈烈去公选后备干部呢?

  关注点:

  如何保证这座干部后备库储备起真正的精英,确保所储之“物”不变质褪色,笔者建议以“三光”透视,将其打造成透明的“玻璃缸”。一是把整个选官程序置于“阳光”下。二是将选官名单置于群众“目光”下。那些一身贪病的“问题官员”,是不适宜做党的事业接班人的。 三是将整个后备库置于“激光”监督下。在“后备”阶段就检测出问题、摘下帽子,显然比选拔到更高位置、脓疮变大再做手术成本要低得多。

  关注点:

  优秀人才脱颖而出,不是在公选后备干部上下功夫,而应将主要注意力放在选用制度上。其一,尽量扩大公选范围。与其轰轰烈烈搞公选后备干部,还不如将更多的适合公选的职位拿出来公选。这对于组织部门以及那些参选的干部都是一件好事,也是预防选用干部不正之风最有力的武器。其二,严格按照制度选用干部。解决“少数人从少数人中选人”等选用干部的不正之风,主要是严格按照《干部任用条例》选用干部,真正按照公开、平等、竞争、择优的原则选用干部。

  编辑点题:

  设立后备干部库是人事制度的一种创新,对保证干部队伍的有序更替有一定的积极作用。然而在不少地方,因公选后备干部由上级党委及组织部门拍板,公众缺乏参与,透明度低,从而受到质疑。该如何有效的选拔后备干部?要不要建立后备干部库?欢迎网友讨论。


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