“命案必破”的前提是“程序正义”

　　近日，河南省公安厅在“命案侦破攻坚电视电话动员会”上，明确提出“对新发命案要快侦破，力争发一破一；大胆运用一切现代侦查手段和常规侦查手段，力争在5月份实现现行命案破案率突破90%的大关”。笔者不由得捏了一把冷汗：又是“命案必破”！

　　省公安厅这两项十分具体的要求提出后，“破案”就开始变成目的本身，而正义和法律反而变成手段了。为了做到“命案必破”，放任、甚至故意制造冤案也就变得“合理”了。

　　在我看来，破解这一困局的关键就是在侦破和起诉过程中要严守“程序正义”，严格按照《刑事诉讼法》中规定的一系列办理刑事案件的原则、期限和程序来进行，“打击犯罪活动”和“保护公民正当权益”两者要并重，不可偏废。佘祥林案之所以办成冤案，很重要的一点，就是他本该享有的各项权利均被忽略，甚至被故意压制了。

　　如果上级公安机关不是单纯地以“破案率”作为管理手段，而把“程序正义”作为“命案必破”的先决条件，也可以最大限度降低冤案的出现概率。空军指挥学院郭松民