“纠风”要“纠本”（今观察）

　　晓夏

　　嘉禾拆迁事件、“铁本”事件，拖欠农民工工资、以极低的价格买断工人工龄、药价虚高不下、学校乱收费……在中央三令五申、严厉追查打击之下，此类损害群众利益的事件已大大减少，类似的事件远未到绝迹之地步。

　　少数部门和行业存在不正之风，有管理不力的问题，但根本上讲是有关责任人从部门私利出发，在盲目追求发展速度、打肿脸也要“跨越发展”的思维下，不想、不愿真抓、真管。

　　纠正不正之风，维护群众利益，必须有正确的政绩观；正确的政绩观，来自于科学的发展观。当前，少数地方和部门的领导干部将“发展”简单地与GDP画等号，只要经济指标上去了，牺牲环境、牺牲协调发展都在所不惜，南方一些富裕地区农村“生态性缺水”、一些临江临河地区河水严重污染事件频繁发生，就是一个个例证。另一个值得关注的现象是，许多损害群众利益事件，是个别领导干部好大喜功，大搞“政绩工程”、“形象工程”所致。这些堂皇的“工程”树起来，党和政府的威信就倒下去，危害实在巨大。

　　维护群众利益，需要各级领导干部有强烈的群众意识，时刻绷紧科学发展观这根弦。做到这点，必须从教育入手，加强宗旨教育、遵纪守法教育和马克思主义的世界观、权力观、政绩观教育。要通过教育，使领导干部头脑中绷紧“群众利益”这根弦，作重大决策时，先想一想群众乐意不乐意、赞成不赞成；出台政策时，反复考虑群众究竟能不能得好处、享实惠。

　　消除不正之风，根本的办法还是改革，特别是要通过改革突破一些涉及纠风工作的机制和体制性障碍。近年来，经过行政审批制度改革，大量的行政审批项目被撤消或合并，拖拉推诿，“吃、拿、卡、要”现象明显减少；实行听证、公示等制度后，权力滥用、决策失误、用人失察事件大幅下降……这些改革的主要目的，是规范权力运行方式、促进依法透明行政。我们期待更多的改革措施出台，让损害群众利益的行为减到最少。

　　《人民日报》 (2005年05月10日 第九版)