小界乡:支书主任“一肩挑”

　　4月23日，在洛宁县小界乡小界村新任村委会主任翟军逢的院门口，几位村民兴奋地谈论着一个刚刚得知的好消息———村里被洪水冲坏了两年多的水泥路，明天就

　　要由县里来的工程队进行修复了。

　　几个月之前，这还是不可想象的。村民杨治军说，原来村里连续几年都没有村委会主任，村党支部班子思想不统一，宅基地纠纷、计划生育等事都一直没人管，更别说修路了。

　　在税费改革的大背景下，如何减少工作人员数量，提高工作效率？小界乡党委经过认真思考，决定在村委会换届选举中大力推进村支书和村委会主任的交叉任职，小界村被确定为试点。

　　为了把小界村的两班人马“说拢”，连续5天，乡党委书记程治安和乡长杜朝辉带领指导组，在村里挨家挨户做工作。坦诚的思想政治工作，发挥了巨大的作用，两班人马消除了隔阂，统一了思路，5天后，33岁的村支部书记翟军逢被选为村委会主任。

　　小界村的问题解决后，乡党委决定把全乡其余16个村行政班子的情况分为几类，按照“一村一策”进行分类指导。对于基础较好的7个村，引导选民将支部书记提名为候选人，按照法定程序选为村委会主任；对于群众满意度较差的支部书记及委员，乡党委对其进行组织谈话，说清利害，劝其主动辞职；对于群众信任的党员致富带头人，鼓励他们积极参与竞选，当选后及时任命为村支部书记；对于基层组织软弱涣散的村，直接安排县、乡直机关下派的优秀干部任村支部书记，之后参与村委会选举。

　　3月15日，小界乡顺利完成第五届村委会换届选举工作，17个行政村全部实现了党支部书记和村委会主任“一肩挑”。

　　“一肩挑”的效果如何？1个多月来，乡党委书记程治安和乡长杜朝辉有空就到各村听意见。村民们说，“一肩挑”真的是个好办法，以后再也不用因为一件小事又找支书又找主任了，村里的负担也减轻了。而新上任的村支书兼村委会主任们则说，压力比以前明显增加了，当初竞选时给村民许诺过的事，现在要抓紧时间落实。②7

　　本报记者李旭兵责任编辑：陈要逢