论点摘编

　　治理“农村病”的有效方法

　　发展劳务经济也是治理“农村病”的有效办法。“农村病”就是指过于分散导致的农村经济社会发展缓慢。村落规模小，缺乏基础设施建设、非农产业快速发展所必需的规模效益和聚集效益。偏远农村、山区农民确实存在行路难、上学难、就医难等问题，但实际解决起来很不经济、投入很大、利用率很低，形成了公平和效率的严重冲突。这种分散导致的低效是农村经济社会发展的大敌，是城乡差距的深层次原因，也是城市化进程不可回避的经济学理由，应当引起各级各方面的充分注意和思考。通过大力发展劳务经济和迁出式扶贫，使分散的农民向城镇聚集，能够在一定程度上避免分散投资造成的巨大效率损失，使“农村病”得到缓解和有效治理。

　　———王永苏（省委政研室副主任）

　　收入势差有利于劳务经济发展

　　简单讲，劳务经济就是打工经济。它指通过增加城乡居民外出务工收入带动地方经济发展。劳务经济的核心内容指通过提供劳务获取收入，而不是出售物质产品的收入。在农村居民总收入中，它区别于家庭经营收入、财产性收入、转移性收入，属于工资性收入的一部分。由于生产物质产品不仅要投入劳动，还需要投入生产资料，二者缺一不可；而提供劳务只需要有合格的劳动者。所以，相比之下，一个地方在增加居民收入时，采用发展劳务经济就比依靠提升第一、二产业简单些、容易些。发展劳务经济必须形成这样一种经济格局：劳务输出地的劳务经济与劳务输入地的投资经济相互依存、共同发展。而要实现这种经济格局的和谐稳定，首先要有两个收入势差。一是输入地的工资水平高于输出地。只有如此，才能形成劳动力输出的动力。二是外来工的工资水平低于输入地的劳动力工资水平。只有如此，才能满足资本的趋利要求，为外来工提供需求市场。输出地收入水平的提高、外来工工资水平的提高都会降低收入势差，从供给与需求两个方向导致劳务输出的萎缩。今年出现的广东“民工荒”和浙江民间资本内迁使劳务需求增长缓慢就是证明。

　　———侯晓虹（河南财经学院教授）

　　提供及时准确的务工信息服务

　　现在，不少外出务工者有打工愿望却不知道哪个地方哪个单位用人，一些人盲目外出后陷入困境。解决这个制约我省劳务输出的突出问题，关键在于提供及时准确的信息服务。对此，全省劳动保障系统将进一步疏通信息渠道，建立完善信息网络。一方面广泛采集全国各地的用工信息，包括用工数量、工种类别、用工条件、工资待遇等，通过便捷形式把信息送到外出务工人员手中，减少其外出务工的盲目性。另一方面，建立我省劳动力资源信息库，把可供劳动力的基本情况，包括年龄、性别、技术水平、就业愿望等，及时传送给用工单位和劳务输出机构，使之在最短的时间内找到合适的选择。同时，还要建立和完善劳务输出重点监测和信息通报制度、跟踪管理和服务制度、输出地和输入地的沟通和联系制度等。

　　———吕志华（省劳动和社会保障厅劳务输出处处长）

　　国际劳务输出发展潜力大

　　据国际劳工组织统计，目前世界每年流动劳动力有3000万人至3500万人，而我国对外劳务合作仅占其中的1．5％。2004年，河南省转移农村劳动力达1411万人，其中省外输出838万人，但境外输出仅3万余人，占全省转移农村劳动力总数的0．2％。可见，国际劳务输出是河南劳务输出产业的薄弱环节，尚有巨大的发展潜力。利用国际就业资源转移劳动力和人才，是作为人口大省的河南省必须采取的重大战略举措。

　　———吕育康（河南财政税务高等专科学校副校长、教授）

　　发展劳务经济“牵一发可动全身”

　　省委书记徐光春在固始调研时指出，固始发展劳务经济为全省全面建设小康社会创出了一条好路子。实践证明，劳务经济对欠发达地区来说，具有牵一发而动全身的作用。一是让剩余劳动力走出去，可以转移农民、减少农民、解放农民、富裕农民。二是可以增加城市人口，拉动消费，推进城镇化进程。可以说，固始县城正是一个由“打工仔”建立起来的消费型城市。三是可以培养人才，聚集资金，支持县域经济发展。现在每年35亿元的劳务收入带回固始，大大缓解了固始经济发展资金不足的问题。四是可以培养农民工的创业成就感，致富不忘乡亲，促进本地公益事业发展。⑦6

　　———方波（固始县人民政府县长）责任编辑：陈要逢