吉林省延边朝鲜族自治州原交通运输管理处处长蔡豪文，因在不到一年时间里先后21次挪用公款共300多万元，并用这些公款多次出境赌博。近日被延边州中级人民法院以挪用公款罪与受贿罪合并判处有期徒刑17年，并处没收其个人财产(《中国青年报》5月9日)。
其实只要稍加回顾，人们对蔡豪文这样的官员挪用公款行为就觉得不会陌生，不说别的，就从沈阳的“慕马案”腐败中，以及此后所发生的一系例官员挪用公款与参赌案件，可以说完全是已到了举不胜举的地步，笔者在网上输入“官员参赌、挪用公款”字样搜索，就有18000多项的内容出现。而关键的问题是，对多年来所出现的官员参赌与挪用公款案件，虽然有关部门采取了一经发现就严加查处的措施，且相关的监督举措也制订了不少，但社会看到的结果是，官员公款赌博的态势仍然是前赴后继，层出不穷。
就拿上述的蔡豪文案来说，在不到一年的时间里，竟能先后21次挪用300多万公款并出境参赌，期间却不见已有的监督制度产生丝毫的“监督”作用，可见，如果说这样的制度是纸上谈兵想是不会为过的。但同样想说的是，为什么现有制度会在权力面前会如此的形同虚设？以致使社会公众的血汗钱、也就是公款，在官员的权力之“手”面前犹如囊中取物而垂手可得，而这其中的原因，除官员个人因素外，关键是否仍在制度本身？
还有从制度的立场看，蔡豪文能够在不到一年的时间里几十次的挪用公款，本身就已在相当程度上说明了有关制度的缺陷，而一再而再而三的如此之多的官员公款参赌同样也证明，这种制度上的缺陷也不只是个别单位的个别缺陷，而恰恰是一种具有层面意义的制度缺陷。说穿了，本质就是制度对权力监督的无效与乏力。而也由于这样的缺陷，使公款时时处于一种危险之中。想这是已被所发生的许多事实所证明。
所以笔者认为，对有关监督机关来说，对类似蔡豪文这样的违法官员固然要予以严惩，但更重要的是，还要从制度上找原因，而只有找出制度上的缺陷，找出官员公款参赌为何敢，为何能的真正成因，才能真的有效防止以后“李豪文”、“王豪文”的官员出现，否则，结果肯定将是恶性循环！想这决不会只是笔者个人的危言耸听！同时这也是笔者想问：蔡豪文的赌徒情结是哪来的？原因所在。是该反醒的时候了。
(稿源：红网；作者：周义兴)
