“与烟雾作战”中的政府理性

　　中新社合肥五月十一日电 题：“与烟雾作战”中的政府理性

　　中新社记者 朱礼文

　　去年五月，对于安徽省合肥市的市民来说，这样的场面终生难忘。漫天烟雾将合肥城笼罩了整整四天四夜，航班受阻、道路拥堵、病患骤增，空气污染指数达到五百，历史罕见。

　　浓烟何处而来？合肥县区多余的油菜秸杆乃是症结所在。合肥每年油菜秸秆总量近九十万吨，由于收割季节集中，秸秆难以腐烂，农民又要抢抓农时，除少数作农户生活燃料外，绝大多数都被露天焚烧。

　　若不加以有效引导，今年的“雾色五月”仍然可期。县区农户传统的燃烧处理方式固然可以理解，但城区的工作、生活秩序也不应被扰乱。博弈的两面都需要政府的有力协调。

　　沉痛教训的背后是一片思索。透析政府带领民众“与烟雾作战”的全过程，理性与责任政府的光辉逐渐闪耀。

　　在法律层面，二00四年底，《合肥市大气污染防治条例》出台，明确规定禁止露天随意焚烧秸秆。

　　禁焚规定的出台保护了四百多万合肥市民的利益，而要真正让农户信服，政府“有所禁”的同时必须做到“有所为”。那就是为近九十万吨的油菜秸杆、总量达二百六十万吨的农作物秸杆处理找到出路。

　　今年一月，中国第一条商业化运营的秸秆生产线落户合肥。它以油菜秆等农作物秸秆作为主要原料，生产绿色板材。目前，已有企业愿以近一元人民币一公斤的价格收购秸杆。

　　近日，合肥市政府为农作物秸秆综合利用问题召开常务会。决定首先在近城区由农业产业化龙头企业集中收购，并开展示范推广秸秆堆腐、粉碎还田等尝试。

　　此外，合肥还将对实施堆腐还田的农户按每亩三十元的标准结予补助。利用秸杆开发新能源的技术正在研发，“秸杆变肉”技术也正在畜牧业中推广。

　　城区免烟雾之扰，农民多增收渠道，企业得以扩大生产。抛却往日烟雾迷蒙，好一幅循环经济发展画卷。如此，则善莫大焉！