新华网沈阳5月11日电（记者姜敏、王薇）对在市场经济条件下迅速成长起来的农民经纪人队伍，沈阳农业大学博士生导师方天堃自有他一番独到的见解。他认为，农民经纪人是我国现行农村小生产和大市场激烈矛盾碰撞中出现的特殊产物，随着市场经济的发展和市场体系的逐步完善，应运而生的农民专业合作组织将取代农民经纪人，新型民主化管理的专业合作组织将有效防止农民经纪人单个买卖，农民利益受损的现象发生。
刚刚卸任沈阳农业大学经贸管理学院院长职务的方天堃认为，农民经纪人是在20世纪90年代初随着市场经济的发展而出现的，2000年至今是发展的鼎盛时期，仅沈阳市到去年年底统计就有农民经纪人3万多人，辽宁省供销社系统有2万多人，农民经纪人对解决农产品卖难、搞活商品流通、推进农业专业化起到了桥梁和纽带作用。
但不容忽视的是，由于这支队伍良莠不齐，有的农民经纪人受利益的驱使对农民利益保护不够，形成了价格垄断；有的缺乏相关的法律知识，难免上当受骗，使农民利益直接受损；由于不少经纪人没有经过专业培训，对商品知识和国家农产品质量标准了解不够，不能正确引导农民提高农产品质量，生产安全放心的农产品；由于对市场走势、价格等不能作出正确判断，农民经纪人在规避市场风险上力所不能及。
针对这种状况，方天堃建议，国家应出台相应的法律法规规范农民经纪人的行为，尤其在分配上要处理好与农民利益的关系，在为农民进行中介服务中依法经营，在保证农产品质量安全上发挥应有的作用。政府应指令相关部门对其进行培训，考试合格后发放结业证书方可持证上岗。
方天堃还建议，发展农民自愿组织起来的专业合作组织，实行统一购进生产资料，统一进行技术指导，统一开展市场销售。
方天堃谈到，沈阳市新城子区有个奶牛合作社，面对国内一家大企业集团收购牛奶时出现垄断式压价，合作社出面与这家大企业进行谈判，结果，收购价格提上来了，保证了农民利益不受损失。事实上，从事某个专业生产的农民自发组织起来，成立专业合作组织并不难，开始不一定搞很大，根据实际发展需要再进一步发展壮大。农民专业合作社的社员大会是最高权力机关，设有理事会、监事会，实行民主管理。它最本质的特征是缩小农户之间差别，缩小城乡差别，保护弱小农户利益，对推进农村民主化进程具有开创性意义。
