新华网山东频道5月10日电（记者苏万明）为了杜绝环保行政处罚案件从立案到结案全过程中出现的人情案、关系案，青岛市环保局四方分局在山东省环保系统率先成功研发一套环境法制案件信息管理系统软件，这一有效杜绝环保腐败的系统将在5月底或6月初在青岛全市推广。
据介绍，利用这一系统，执法人员发现了超标排放、噪音扰民等环境违法行为后，就会将违法事实、所触犯的法律以及检查日期、检查人员等情况录入系统。随后，系统将按照《行政处罚工作程序》的规定，把相关情况自动转入下一个执法程序，这一过程包括：案件调查终结报告、行政处罚立案呈批、行政处罚事先告知、听证告知、行政处罚决定、结案报告等，整个过程完全程序化、自动化，而且由于在网上充分显示所以完全公开和透明。同时，系统设置任何人均无权删除和更改程序内容，除非经过法制工作领导小组的集体研究同意，才能授权法制管理员进入系统进行更改。每一个工作人员都有权查阅每一起行政处罚案件的进展情况、办案状态，从而加强了办案人员、法制人员和领导之间的有效监督，杜绝了不查不罚、查而不罚、出尔反尔等暗箱操作的可能性。
有关负责人说，近年来，随着公众环保意识的增强，有关部门对环境法制案件查处的范围、力度增大，查出的案件也呈上升趋势。但是，一些单位通过搞人情、走关系，想方设法逃避处罚，严重影响了环保执法力度。青岛市环保局四方分局因此开始研发这一系统，并于2004年8月投入试用，经过8个多月的试运行和调整，取得了满意效果。青岛市环保系统也决定在今年5月底开始全面推广，对环保行政处罚案件全面实行联网管理，加强监督力度。责任编辑:刘家昌（山东频道）
