“巡回调解庭”开进动迁社区

　　杨浦区司法局把党员先进性教育落到实处，推出全国首创之举——“巡回调解庭”开进动迁社区

　　说起人民调解，有人以为就是居委会当“老娘舅”，解决那些婆媳矛盾、邻里纠纷。其实在杨浦区，人民调解已经走进市重大工程项目——杨浦知识创新区“中央社区”，在矛盾最集中最复杂的动迁工作中，一群法律专业人士用耐心化解着一块块“坚冰”。

　　动迁调解庭全国首创

　　最近，在保持共产党员先进性教育活动进入第二阶段时，杨浦区司法局党委确定了“深入基层、破解难题、为民服务”的工作思路，开进“中央社区”动迁基地的巡回调解庭，就是一项具体举措。调解庭开进动迁基地，在全国还是首创。它的价值，在于可避免诸多法律诉讼而顺利处理动迁中的老大难问题。

　　为了和居民保持“零距离”，巡回调解庭随动迁进程常更换地点。40多平方米的敞亮的调解庭，布局和小型法庭相似：左右两边分别是申请人、被申请人座位，居中是调解员。20多位调解员由律师、公证员、司法局干部等专业人士担任，轮流来这里为动迁双方提供法律服务。

　　昨天，记者在调解庭看到了一份份厚厚的调解卷宗，申请书、谈话记录、调查笔录、调解协议书，其严肃性、专业性不言而喻。调解庭开庭也有一整套规范的流程，调解协议书一旦签订，即具有法律效应。

　　到目前为止，调解庭已为“中央社区”动迁基地的居民提供义务法律咨询220余人次，办理各种相关公证32件，成功调解动拆迁纠纷10余起。

　　困难户满意搬迁

　　居民吴国华（化名）与动迁公司签订了安置协议，约定15天后搬出原住宅，并支付购房差价4万余元。但几个月过去了，吴国华没有搬。动迁公司向调解庭提出调解申请。

　　调解员了解到，吴国华家境十分窘迫，本人下肢残疾，妻子没有工作，儿子在读高三，全家靠老吴每月600元的收入和低保补助度日，根本无力承担4万多元的购房差价以及新房入户费、装修费、煤气安装费等。

　　起初，老吴对调解员十分冷淡，认为他们肯定是“帮动迁公司的”。有多年律师从业经验的调解员金康仪、陈云泉往吴家跑了十多趟。在这期间，老吴看到调解庭站在中立的立场，妥善处理了好几起矛盾，同意走进调解庭。

　　经调解，双方达成协议，动迁公司减免部分购房补差，另外街道给予吴家一次性特困补助1万余元。当月，吴家搬进了满意的新房。

　　妥善处理“无主房”

　　房子就要拆了，房屋的主人却下落不明，动迁公司一筹莫展。不过，这事难不倒调解人员。在调解庭公证人员的指导下，动迁公司对房屋外观仔细拍照，对内部设施作出价值评估。最后，就房屋现状办理证据保全公证，将房屋价款办理提存公证，以便所有人日后领取，“无主房”由此得到妥善处理。

　　在今天上午召开的上海市人民调解工作总结表彰大会上，杨浦区“中央社区”人民调解庭被评为上海市优秀人民调解组织。据悉，巡回调解庭还将开进有数千户居民的平凉动迁基地，为动迁居民服务。

　　本报记者邵宁实习生黄冲