罗志军：不让城市繁荣掩盖农村薄弱

　　金陵晚报记者刘泱

　　【金陵晚报报道】到2007年，南京要达到全面小康社会的各项指标，是市委、市政府向全市640万人民作出的公开承诺。记者获悉，人均GDP3000美元／年，城镇居民收入2000美元／年，农民收入1000美元／年，是全面小康指标的三道硬杠杠。而我市农民收入与规定的指标还相距甚远。对此，昨天上午，市委市政府特别召开千人大会，部署统筹城乡发展的政策措施。市委书记罗志军说，一定要把城乡统筹起来抓，不能让城市的繁荣掩盖农村的薄弱。

　　据介绍，到去年底，南京郊县农民人均纯收入为5533元，要达到预期的小康指标，今后三年平均增幅必须达到13％以上。罗志军坦言，实现这样的增速，难度非常之大，去年在政策、市场、天气等综合因素推动下，农民收入增长达到12．4％，这已是1997年以来的最好水平，今后如果没有突破性的措施，2007年农民预期的收入就无望达到。

　　市长蒋宏坤提到，市委常委会近日通过了《关于加快我市统筹城乡发展的意见》和5个配套文件。分别从对口帮扶、土地政策、基础设施建设以及完善农村社会保障等方面给郊县政策。例如，对郊县工业用地、项目运作过程中的各种规费，实行免收或者减收；继续赋予县改区的3个新区县级经济管理权限，扩大郊县自主权，等等。他说，这些政策是近年来含金量最高、覆盖面最广、操作性最强的，体现了“多予少取放活”的要求。因此不能只是“嘴上说说，墙上挂挂，常规性抓抓”。

　　罗志军也特别“打招呼”，他说，从局长到处长、科长和普通办事员都要当政策执行的先锋，决不能成为中间梗阻。市里放下去的权限不能上收，扶持政策不能改变，决不允许任何人在执行政策的过程中走样。

　　市委副书记、常务副市长陈家宝主持会议。市委副书记缪合林宣读了市委、市政府关于对一区两县开展对口挂钩帮促的决定。

　　(编辑　草非)