百亿募资遭肆意变更挪用(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月14日12:04 大洋网-广州日报

　　昨日，金健米业变更挪用2亿多元增发募资被曝光，据了解，该笔款项已经投到收购路桥经营权和土地使用权上面。而就在上月，闽东电力挪用募资4亿多元遭到深交所公开谴责。

　　据统计，目前已有上百亿的募集资金被上市公司变更和挪用。而这些资金变更使用后，又大多没有产生收益。投资者的钱，就这样被随便花掉了。

　　所幸的是，正在审议修改的《证券法》将对此加大处罚力度。

　　本报讯

　　（记者江河）　金健米业是在被相关部门查实后才公告了自己的这一重大资金挪用。公司称，于2001年增发募资中有21228.54万元被改变投资方向用于收购路桥经营权和土地使用权上面。而据悉这些都没有得到股东大会的批准。

　　那么，这些挪用的资金又产生了怎样的收益？金健米业频频变换投资项目之时，公司2004年全年亏损2.5亿元。每股收益为-0.57元。而在此之前的2003年，公司还有净利润1295万元。其中，已投入2.6亿元资金的4个募资项目，亏损额共为3300万元。

　　至此，让人们困惑的是，大股东难道没有考虑到可能难以产生收益吗？明知不可为，为何偏又为之呢？

　　融资654亿变更挪用百亿

　　金健米业挪用募资并不是证券市场的特例。日前，闽东电力也爆出曾以掩耳盗铃的手法，挪用募资4亿多元。

　　而据对已公布年报的上市公司所做的不完全统计，目前有240多家上市公司变更募集资金投向，这些公司（包括2005年被曝光变更挪用募集资金的公司）所挪用的资金总额已经高达上百亿元。而据统计，2004年总的融资额才是654亿元。

　　这些公司中，变更募集资金总额最多的是申华控股，有高达9亿元的募集资金被变更，占到了它所募集资金总额的94.65%！其次是先锋股份，有近2亿元的募集资金被挪用，占到了它所募集资金总额的91.25%。而总共有近50家的上市公司变更挪用的资金总额超过了公司募集资金总额的50%。

　　五大措施强化信息披露

　　为强化信息披露，正在修订的证券法草案建议稿提出从五方面根治这一痼疾。

　　其一，增设规定，要求“控股股东或实际控制人不得以任何方式损害上市公司和其他股东的合法权益”，否则，应当“与发行人的发起人承担连带赔偿责任”。

　　其二，“过错推定”。由于发行信息披露瑕疵而损害投资者利益，发行人和履行保荐职责的券商高管必须承担过错推定责任。

　　其三，内幕知情人员范围扩大。增设“发行人控股的公司、该公司董事、监事及其他负责人”是知悉内幕信息的知情人员。

　　其四，将“公司董事、监事、经理及其他高级管理人员涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施”增设为公司必须披露的重大事项，解决了实践中的部分问题。

　　其五，赋予交易所限制交易权力，强化交易所信息披露一线监管职能。　（江河）