“黑护工”宁打游击不转正(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月14日14:11 信息时报

被收编护工在为病人服务。

前几天，广州某医院保安与“黑护工”发生争执后将其逐出医院。

　　本版撰文　时报记者游曼妮　通讯员温志勤

　　本版摄影　时报记者巢晓

　　上周，在黄埔大道某三甲医院，一“公司护工”与“私人护工”发生斗殴；3天前，中山二路某三甲医院保安清理“私人护工”时出现冲撞……越来越多医院借助劳务公司收编私人护工，不愿加入“体制”的护工便沦为“黑户”，由此引发客源抢夺、收费不均等问题。记者日前走访多家医院发现，护工管理已成为医院管理的一大难题，有关管理规范的缺失已引起省政协委员的关注。省卫生厅表示会尽快出台相关规定，省劳动和社会保障厅也将加大对护工的合法权益保障力度。

　　部分“黑工”任意抬价或中途走人屡遭病人投诉

　　各医院收编护工“游击队

　　上个世纪90年代起，在广州的多家三甲医院开始活跃着“湘军护工”的身影。这些主要来自湖南的农村妇女经老乡介绍，到医院干着“服侍病人”的活儿，多数是帮病重患者擦身、喂饭、清理大小便、陪病人说话等，正常收费是每天三四十元，特别累人的活儿则收费80元左右。

　　据业内人士估计，广州目前起码有5000多护工，其中80%是湖南人。在劳务公司管理人员眼中，这些人没有合法的劳动雇佣关系，全都是“打黑工”。而多家医院更是为了护工的管理问题大伤脑筋。中山一院护理部主任张振路告诉记者，不断有病人向医院投诉。如：在陪护即将结束时把钱付给护工代，结果对方干脆卷款走人；护工乘病人病情危重之时随意抬价；一些护工未经过任何体检。此外自由穿梭在各病区的护工成为不少病人失窃的被怀疑对象……

　　为了管理这支“游击队”，各医院纷纷想到了“劳务公司”这一途径，不少“劳务公司”是医院自建的，一般称为“设施管理公司”。在引入这些后勤服务公司后，医院采取的一般做法都是让这些公司把原有的护工进行“收编”，建立一支“正规军”，实施陪护管理。

　　暨大一院两年前成立医院下属的产业集团，收编了110多名护工。中山大学附属第一医院从今年3月起，引进了一家专门从事医院后勤业务的通域公司，着手收编活跃在医院的200多名护工。但并不是所有的护工都加入了公司，剩下的护工想方设法在医院打游击找活干，他们便成了“黑护工”，并由此产生了一系列的矛盾。

　　病人交45元正规护工仅得28元，签合同但无社保

　　部分人宁做“黑工”不转正

　　5月11日，中山二路的一家三甲医院保安与“黑护工”张某发生摩擦。按照张某对媒体的投诉，因为医院要清理“黑护工”，但自己的工作得到了病人的认同，病人愿意继续雇佣，张某认为自己有理由不听从医院的安排，然而却在和保安发生争执的过程中被打。张某同时表示不愿意加入公司做院方认可的“合法护工”，关键问题在于：收入少了。自己私人给病人干活，每天能收40块钱，入了公司，一天最多拿28块钱，但病人照样要向公司支付45元。

　　来自湖南邵阳的“黑护工”王云（化名）在暨大一院干了2年多，宁愿躲躲藏藏地干黑工也不想加入劳务公司，“心里不服气，钱太少了，我们做护工一天24小时都在住院部守着病人，公司收45却只给28块多钱。自己找病人，一天能赚40块。”而同是老乡的张梅却选择了入公司：“我没有王云那么多关系，自己干活风险太大了，累就累点。就是钱太少了，一个月没一天休息，可那也没办法，自己又找不到别的工作。”

　　据了解，虽然入公司签了劳动合同，但护工根本享受不到任何的社保。而医院的清洁工则觉得护工太辛苦：“我虽然一个月只有600多块钱，可是一天只上8小时班就可以了，换给我干护工我都不愿意。”

　　很多病人也对护工的“高强度、低收入”表示同情，一位在暨大医院骨科住院的秦先生称：“我要选护工，应该倾向于找有公司管理的，至少出了事知道找谁。但是护工的工作强度这么大，天天在医院对身体损伤也很明显，一个月只给六七百块太少了。”

　　在神经内科住院的陈阿婆与秦先生不同，她选择的是私人护工：“省下5块钱倒是其次，每天这么辛苦，我觉得总该给人家一口饭吃吧。我选什么人是我的自由，医院无权管。”

　　劳务公司解释公司运作要开支工价只能减半

　　医院对护工保障避而不谈

　　暨大一院产业集团总经理李茂松昨日向记者解释了“收45给28”的问题，他认为这是一种正常的市场价格：“医院请的后勤公司也好，自己办的劳务公司也好，都需要维持正常运作，管理人员的工资、部门日常开销、纳税、护工住在医院的花费，都需要成本的，而且办公司都要追求利润。”他透露，公司从护工身上获取的纯利润大约为10%。目前广州三甲医院收取的护工费用45~55元/天不等，而付给护工的工资都在27~29元之间，暨大一院打算在近期将护工的工资提高到30元，“应该是最高价格了。”李茂松说：“现在我们护工队伍并不缺人，招100个人有200人报名。”

　　有关护工的社会劳动保障问题，很多医院都避而不谈，一位业内人士如此解释：“护工的流动性很大，劳动量也不太好计算，所以买社保不好买。”他证实了记者的想法：不管是黑护工，还是正牌护工，其实都没有任何劳动保障可言。

　　政协委员调查认为护工签合同无社保利益受侵犯

　　卫生厅计划出台管理办法

　　广东省政协委员张孝娟等去年曾提交了一份《当前医院护工的现状、问题与建议》的提案。他们在提案中说，目前护工队伍中存在的主要问题包括：对护工的来源不加选择、护工上岗培训制度不落实、护士工作与护工职责界定不清、护理工作错漏时有发生。此外，某些医院将护工交给公司管理后，公司未与护工签定劳动合同，未购买保险，护工的利益受到侵犯。

　　政协委员建议制定“广东省助理护士、陪护工管理暂行规定”。确保医院、陪护工和病人三者的合法利益。

　　记者昨日获悉，省卫生厅拟制定《广东省各类护理人员任职资格和岗位职责》和《广东省辅助护理人员管理暂行规定》，以明确医院各类、各级护理人员的任职资格、岗位职责和工作标准。省劳动和社会保障厅也明确表示，对存在劳动关系的护工，不论用工单位是医院还是劳务公司，均应按《劳动法》与护工签订劳动合同，办理社会保险手续，劳动保障部门将加大对护工的维权保障力度，及时介入查处侵害护工权益的行为。（来源：信息时报）