从4月份起，青岛市行政效能投诉中心专门抽出十几名工作人员，大规模对该市政府机关和公务员进行暗访，同时，为了使暗访和监督更有说服力，暗访人员将整个暗访过程都通过针孔摄像机和录音机进行取证，如果被暗访单位和人员不服，可以当面查证。（据5月13日《华夏时报》）
效能监督对于改善机关工作作风、提高机关工作效率是必要的，偷拍偷录取证的方式像一柄利剑悬在机关工作人员的头上，使他们时时紧张，不敢懈怠。但这些必须有一个前提：每位工作人员职责范围的工作量必须饱满。否则，一个人员臃肿、一个人的事多个人做的机关，即使是每个人都“尽职尽责”也不能称之为高效。
当前机关行政效能不高，除了工作人员的作风散漫、拖沓，更重要的原因是人员臃肿、职责不明、人浮于事。前不久，舆论对于官民比例是1∶26还是1∶197发生争论，其实质是老百姓不满意国家机关吃财政饭的公务人员数量太多，人浮于事，效率低下。我国曾多次进行以裁减冗员为主要目的的政府机构改革，但“精”而不减和精简之后的再膨胀现象使得改革成效大打折扣。各地在效能建设过程中检查出来的诸如上班打牌、聊天之类的问题，很大一部分原因是有人因为上班无事可干只好以此消磨时间。
暗访的目的，是对监督对象的自律性、自觉性不信任而在他们不知情的情况下观察、了解他们真实的工作状态。这个过程再加入偷拍、偷录取证的程序，可谓用心良苦，但这意味着在对于监督对象不信任之后的某种程度的不尊重，必然引起被监督者与监督者的情绪对立。为了避免被抓住“把柄”，他们必须时刻以一种认真工作的表象来应对。可是，如果他们实际上无事可做，看似紧张的工作状态就成了虚应故事的花架子。长此以往，不仅空耗人力物力，也会引起监督对象“紧张”之后的情绪反弹，当厌倦情绪大面积蔓延，暗访必然随之流于形式。
所以，机关效能建设的治本之策和长远之计是减员增效，也就是说，对于一定的工作量安排尽量精简的人数，然后通过制度安排促使这些人按质按量按时完成任务。只有这样，才能充分发挥工作人员的主观能动性，达到个人劳动效率的最优化，从而实现机关整体上的高效率。(稿源：红网)(作者：彭联联)(编辑：杨国炜)
