四川省人大常委会办公厅最近出台规定，要求对提请省人大常委会任命的人员必须进行任前法律知识考试，考试内容分为公共法律和与被试者工作相关的法律、法规。对过不了“法律关”的人员，省人大将建议提请任命机关撤回提名（据新华网）。
公职人员掌握必要的法律知识，是建设法制政府的前提。对有关人员进行任前法律知识考试，可以提高公务员队伍学习法律的自觉性，增强法律意识，值得肯定。“不懂法者不为官，为官先过法律关”。但是不是通过了考试，就算是过了“法律关”？非也！公务员的法律品质不仅在于懂法，更重要的是守法、依法、执法。因此，考察干部能否过“法律关”，不能只惟“书”（指书面考试），更要唯“实”。
在我国，普法工作从“一五”，到现在“四五”，公务人员在法律知识上按受了全方位的洗礼；近年来，领导干部和公职人员法律学习也日渐制度化，如党委中心组学法制度、法制讲座制度、培训（轮训）制度、学法考核制度等等，就连干部任资法律知识考核制度也由来已久。公务人员对法律知识的掌握可以说是烂熟于心。的确，在我们身边，或媒体上，有谁听到或看到领导干部和公职人员法律知识考核不过关的新闻？
但过了“考试关”不等于就过了“法律关”！在今年《最高人民法院工作报告》中有一组数据，值得深思：去年，全国依法严惩国家工作人员职务犯罪，审结贪污、受贿、挪用公款和渎职等案件24184件（含旧存），上升5.12%，判处县处级以上国家工作人员犯罪772人，其中省部级6人，地厅级98人；滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私舞弊的行政执法和司法人员9476人，严惩失职渎职造成交通、煤矿、环境污染等重大安全责任事故的国家机关工作人员2892人。各地各级人民法院全年共审结一审行政案件92192件，上升4.7%。其中关系公民人身利益和经济利益的行政案件上升幅度较大。由此可以看出，公务员队伍法律意识淡薄，依法办事意识差的问题是相当严重的。因此，以一纸考试来确定公职人员是否过“法律关”，是对法律品质片面解读。惟“书”定性，很容易使干部队伍法律学习走向形式化、功利化、考试仪式化，有违干部法制教育初衷。
因此，对公职人员升迁考核中“法律关”的设置，更应惟“实”，即从个人行为、行政工作等实际表现的层面设置考核办法，如被考核者是不是严格遵守法律，有没有以言代法、以权压法、徇私枉法、执法犯法的毛病，所领导的部门有没有有法不依、执法不严、违法不究的问题。这些，应是干部过“法律关”的重要内容，也正是干部任用和考核部门所应把守重要关口。学法，懂法不是目的，守法、执法、依法才是根本，只惟“书”，不惟“实”，势必让那些法律知识丰富而法律意识淡薄的人蒙混过关，最终导致“法律关”失守。(稿源：红网)(作者：桑果青)(编辑：杨国炜)
